石林彝族自治县国土空间总体规划（2021-2035年）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实生态文明理念，立足石林“世界自然遗产、阿诗玛故乡”的资源禀赋，划定落实永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界三条控制线。规划构建“两廊一主三轴五区”的国土空间开发保护格局，统筹农业、生态、城镇功能空间，致力于将石林建设成为国际知名旅游目的地、云南现代特色农业基地和昆明市宜居宜业新辅城，为县域可持续发展提供空间蓝图和基本依据。

战略定位与总体格局

规划围绕“国际知名旅游目的地、现代特色农业基地、昆明宜居宜业新辅城”三大定位，确立优势互补、全域保护、集约开发、综合整治四大战略。科学划定永久基本农田占国土面积29%、生态保护红线占1.9%、城镇开发边界占20%，构建以圭山山脉和九蟠山脉为生态廊道，以中心城区为发展核心，广昆高速、九石阿旅游专线、南昆铁路为发展轴的“两廊一主三轴五区”总体格局。

重点领域规划部署

规划系统推进五大领域：稳固特色农业空间，构建“一心四带五片十一区多点”格局，严守粮食安全生命线；构筑“一核一园三带四区”生态保护格局，完善“1+1”自然保护地体系，推进生态系统修复；营造宜居城镇空间，构建三级城镇体系，强化中心城区“一江三带两心六区”风貌特色；聚力绿色产业高质量发展，推动一产提质、二产转型、三产突显；强化综合交通、市政基础设施和韧性城市支撑体系，提升全域综合承载能力。

该规划是石林彝族自治县未来十五年国土空间保护与开发的纲领性文件，将对县域经济社会发展和生态文明建设产生深远影响。规划将宏观战略部署转化为具体的空间管控要求，为各类开发保护建设活动提供了统一的法定依据，有助于从根本上改变以往规划类型过多、内容重叠冲突的局面，实现“多规合一”。通过科学划定三条控制线，规划强化了底线约束，以占国土面积29%的永久基本农田保障粮食安全，以占1.9%的生态保护红线筑牢生态屏障，以占20%的城镇开发边界引导集约发展，有效协调了保护与发展的关系。规划立足石林独特的喀斯特地貌和撒尼文化优势，将文旅产业置于龙头地位，对擦亮世界自然遗产和“阿诗玛”文化品牌具有战略性的推动作用。同时，规划提出的城镇更新策略、乡村振兴举措和综合交通体系，将系统性改善人居环境，提升城乡品质。融入滇中城市群和昆明都市圈的区域协同定位，有利于石林在更大范围内配置资源，承接产业转移和外溢功能，增强县域综合竞争力，对实现2035年建成国际知名旅游目的地和现代特色农业基地的目标具有关键的引领和保障作用。