2023年3月21日,石阡县自然资源局按照党中央、国务院和省委省政府统一部署,为深入践行生态优先、绿色发展的理念,高品质建设,整体谋划新时代国土空间开发保护格局,精心绘制“温泉古城、文化名城、红色润城、宜居山水城”的新画卷,高效实现县域空间治理体系和治理能力现代化,高水平开启建设社会主义现代化先行示范县新征程,编制完成《石阡县国土空间总体规划(2021-2035年)》公众征求意见稿。
本规划以“温泉古城、文化名城、红色润城、宜居山水城”为目标愿景,高质量建设红色石阡、生态石阡、文化石阡、长寿石阡推动石阡更高质量、高水平城乡协调发展。本规划按照全省围绕“四新”主攻“四化”主战略和“四区一高地”主定位的总体要求,牢牢守好发展和生态两条底线,以高质量发展统揽全局,大力推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化,提高县城的综合承载能力,推动城乡融合发展和乡村振兴,不断实现人民对美好生活的向往,为开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来做出石阡贡献。本规划是石阡县未来15年贯彻新发展理念的空间蓝图,是各类国土空间保护开发利用活动的总依据,是编制乡镇国土空间总体规划、详细规划和相关专项规划的总遵循。
本次石阡县国土空间总体规划范围为石阡县行政区划范围,含全县16个乡镇、3个街道,第三次全国国土调查国土面积2168.49平方公里。
《石阡县国土空间总体规划(2021—2035年)》是石阡县未来十五年国土空间开发保护的总体蓝图,旨在践行生态优先与绿色发展理念。规划立足石阡“中国温泉之乡”“中国苔茶之乡”等资源禀赋及多民族聚居特色,明确打造“温泉古城、文化名城、红色润城、宜居山水城”的目标愿景。规划系统构建了“南绿北农、一体两翼,三区联动、中核崛起”的总体格局,统筹划定永久基本农田、生态保护红线与城镇开发边界三条控制线,并对生态修复、农业现代化、城镇宜居建设、产业转型升级、综合交通网络及全域旅游提出系统性安排,是指导县域空间治理和各类开发保护活动的基本依据。
战略定位与目标愿景
规划总体定位为“五区一基地”,即国家温泉旅游休闲示范区、长征红色文化重要承载地、贵州历史文化名城古韵城、黔东地区重要立体交通枢纽站、武陵山脉生态廊道枢纽区及革命老区乡村振兴示范基地。城市性质定位为具有鲜明特色的历史文化名城和旅游休闲城市,分阶段实现2035年基本建成高质量发展高品质生活新范例、2050年全面建成生态领先功能完善县城的目标。
国土空间开发保护格局
通过划定30227.70公顷永久基本农田、59502.14公顷生态保护红线及2270.88公顷城镇开发边界,严守安全底线。生态空间构建“一区三廊一屏、多片多点”结构,农业空间形成“南散北阔,低山孕良田”及“两区四园、三基地多点”布局,城镇空间则以“一体承两翼”推动中部融合崛起,形成层级分明、功能协调的全域开发保护体系。