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名称:2023.03.22-陕西省汉中市南郑区国土空间总体规划 (2021-2035年).pdf

2023年3月22日,汉中市自然资源局南郑分局为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,奋力谱写南郑高质量发展新篇章,以聚焦2035年基本实现社会主义现代化为奋斗目标,结合南郑实际,编制完成《汉中市南郑区国土空间总体规划(2021-2035年)》草案公示稿。

本规划深入落实国家“一带一路”、新时代西部大开发新格局的战略部署和要求,把握新发展阶段,贯彻新发展理念,坚定高质量发展道路,加快现代化区域中心城市建设,构建国土空间开发保护新格局,推动空间治理体系和治理能力现代化,为南郑区高质量发展提供空间和资源的充分保障。本规划立足南郑区资源环境承载能力和国土空间开发适宜性和经济社会发展需求,以国土空间有效保护、有序开发和高效利用为主线,对全域国土空间保护开发格局、农业空间、生态空间、城镇空间、文化空间、资源要素配置、整治修复、支撑体系、中心城区规划等作出总体部署和统筹安排。本规划是全区国土空间保护、开发、利用、修复和指导各类建设的行动纲领;是坚持高水平保护、推进高质量发展、引导高品质生活、实现高效能治理的空间保障,是编制下位国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划和开展各类开发保护建设活动、实施国土空间用途管制的基本依据。

《南郑区国土空间总体规划(2021—2035年)》是南郑区面向2035年基本实现社会主义现代化的空间发展蓝图。规划立足区域资源环境承载能力和国土空间开发适宜性,以“山水南郑·诗画家园”为愿景,统筹划定永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界三条控制线,构建了“一屏三区三廊、一心三轴多园”的开发保护总体格局。规划围绕建设粮丰茶香的农业空间、保护绿水青山的生态空间、建设集约高效的城镇空间、保护文化空间与特色风貌等重点任务,对全域农业、生态、城镇、文化空间及资源要素配置、整治修复、支撑体系作出系统部署,是全区国土空间保护、开发、利用、修复和指导各类建设的行动纲领。

目标定位与空间格局

规划定位南郑为巴山生态安全屏障重要组成部分、陕南粮油和优质农特产品生产基地、陕甘川毗邻区域中心城市主城区及汉中市绿色循环高质量发展核心区。至2035年,常住人口规模达55万人,城镇化率提升至74%。总体格局以巴山生态安全屏障为依托,划分三大农业生产区,依托汉江、濂水河、冷水河构建三条生态廊道,以中心城区为核心、沿交通干道形成三条发展轴,并布局多个产业园区,实现全域协调开发与保护。

农业与生态空间建设

规划严格保护耕地,划定永久基本农田2.93万公顷,推进高标准农田建设和耕地生态改善,构建“三区、多园”的农业空间格局,发展茶叶、烤烟、中药材等特色优势产业。生态方面划定生态保护红线9.56万公顷,构建“一屏三廊多点”的生态保护格局,完善以自然保护区为基础、自然公园为补充的保护地体系,确保自然保护地占国土面积10%以上,筑牢区域生态安全屏障。

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