《山东省滨州市国土空间总体规划(2021-2035年)》是滨州面向2035年空间发展的纲领性蓝图,旨在应对全球化变局与区域协同新机遇,统筹全域开发保护格局。规划以“黄河流域高质量发展典范区、省会经济圈开放活力新高地”为总体定位,明确滨州作为黄河三角洲区域中心城市、国家主干道综合交通物流枢纽及渤海湾南岸智能智造典范城市的战略地位。通过划定永久基本农田、生态保护红线与城镇开发边界三条控制线,构建“亘”字型空间结构,系统推进生态修复、产业升级、城镇提质与基础设施网络完善,致力于实现生态保护与高质量发展的有机统一,塑造“智者智城·志在滨州”的城市品牌。
构建全域国土空间新格局
规划立足市域整体,构建“一脊一带三水多区,一核两擎一圈多组团”的“亘”字型空间结构,以鹤伴山翠脉、滨海蓝带及黄河、徒骇河、小清河三条水系廊道为骨架,统筹耕地保护与城镇发展。通过科学划定生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界,强化底线约束,形成功能协同、定位清晰的全域开发保护格局,并从区域、市域到城镇乡村多层次传导,打造集聚高效、开放互补的网络化城镇体系。
打造创新驱动的产业新引擎
规划依托既有产业基础,重点打造世界级高端铝、高端化工、纺织家纺服装以及国家级食品、高端装备智造等八大优势产业平台,推动传统产业转型与新兴产业壮大并举。同时,强化陆海统筹,构建海域—岸线—陆域互补的蓝色经济格局,并积极培育科技教育创新、新材料新能源等未来先导产业,旨在构筑更具全球竞争力的现代产业集群,为城市能级跃升提供核心动力。
该总体规划是引领滨州未来十余年空间治理与可持续发展的重要依据,其在战略导向、空间统筹和发展模式等方面产生的深远影响值得关注。规划主动融入黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略,将滨州从区域边缘推向协同开放的前沿,通过构建“融河进圈联群”的新格局,显著提升了滨州在省会经济圈与山东半岛城市群中的战略地位。同时,以“亘”字型结构和三区三线划定为基础的全域治理框架,有效协调了生态保护与产业发展的空间关系,为筑牢生态安全屏障、提高资源利用效率提供了刚性约束与弹性引导相结合的制度保障。在高质量发展维度,规划锚定智能智造与创新驱动,布局八大产业平台和综合交通枢纽,有利于加快培育新质生产力,推动城市从传统工业路径向绿色化、集群化、高端化模式转型。此外,规划注重以人民为中心,系统谋划全龄友好社区、公共服务均等化和城市魅力空间营造,将直接助力人居环境改善和城市品牌增值,为将滨州建设成为黄河下游重要增长极和中国式现代化滨海城市样板奠定坚实的空间基础。