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名称:2023.03.13-山西省大同市新荣区国土空间总体规划(2021-2035年).pdf

2023年3月13日,新荣区自然资源局编制完成《大同市新荣区国土空间总体规划(2021-2035年)》草案公示稿。

城市定位:山西省特色产业链集聚区、大同文旅大融合先行区、大同北部区域性综合交通物流枢纽、宜居、宜业、宜游的大同古都后花园。规划范围包括三镇四乡,新荣镇、古店镇、花园屯镇、郭家窑乡、破鲁乡(与上深涧乡合并)、堡子湾乡、西村乡,国土空间总面积为1091.26平方公里。中心城区包括新荣镇片区和古店花园屯片区两部分,总面积约44.41平方公里。

本规划是新荣区面向2035年的全域国土空间开发保护蓝图,以“多规合一”为原则,覆盖全区1091.26平方公里,将主体功能区规划、城乡规划等统一为一张图。规划立足新荣作为晋北门户、京津冀风沙源治理重点区及长城古堡之乡的资源禀赋,着力构建安全韧性、绿色高效、节约集约的空间格局。本规划统筹发展与安全,锚固生态屏障与良田沃土,优化城镇功能与产业布局,并突出长城文化、北魏文化等历史底蕴的活化利用,旨在将新荣建设成为同城一体化先行区、特色产业链集聚区及文旅大融合示范区,为全区高质量发展提供空间保障与约束。

战略定位与总体格局

本规划明确“大同古都后花园”等四大城市定位,提出“两河一屏多片,一轴一带双核”的国土空间保护开发总体格局。依托御河与淤泥河及北部生态屏障,串联城镇发展轴与沿河经济带,以新荣老城区和古店花园屯产城融合核心区作为带动全域的双引擎,形成生态保护与城镇建设相协调的基础架构。

底线管控与绿色发展

本规划严守耕地、生态与城镇开发三道空间底线,划定永久基本农田面积不低于30006.70公顷,生态保护红线20367.79公顷,城镇开发边界控制在1567.64公顷以内。以此为基础,统筹山水林田湖草沙系统治理,推进矿山修复、湿地保护和水土保持,并强化林草资源和生物多样性保护,筑牢京津冀西北生态屏障。

要素支撑与品质提升

本规划从交通、市政、公共服务三方面强化全域支撑。对外构建“十字”高速网并预留高铁客运枢纽,对内实施城乡供水一体化、热电联产集中供热和5G网络全覆盖。同时,以“三级生活圈”配置教育、医疗、养老等公共服务设施,构建15分钟社区生活圈,并通过分区分级设防标准提升城市防洪抗震与应急防灾韧性。

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