本规划是黟县2021至2035年国土空间保护与开发的行动纲领,旨在落实国家战略使命,构建全域可持续发展空间蓝图。规划以“三区三线”为基础,系统划定了耕地与永久基本农田、生态保护红线及城镇开发边界等控制底线,构建了“一屏两区四轴、一核四心多点”的总体开发保护格局。在此基础上,通过优化“三区四园”农业布局、锚固“一屏为障,两脉相向”的生态屏障、构建“一核两翼三片”的全域旅游结构,统筹推进城乡融合、历史文化传承与基础设施互联,致力于将黟县建成高颜值的国际乡村旅游综合示范区与生态文明样板区。
空间底线与总体格局
严守8.70万亩耕地保有量、364.58平方公里生态保护红线及10.56平方公里城镇开发边界,划定历史文化保护线。构建以黄山山脉为屏障,以两条国道和两条省道为发展轴,以中心城区为核心、四个重点镇为支撑的县域国土空间总体格局,并划分生态保护区、农田保护区、城镇发展区等分区,实施差异化管控。
农业与生态空间优化
打造北部生态田园、中部高效水田、南部特色茶竹的农业产业格局及四大产业园,通过土地综合整治与高标准农田建设严守耕地质量。生态上构筑自然保护地体系,强化水资源治理与山水林田湖草系统修复,分区推进水环境保护与生态修复重点任务,严控水域岸线空间。
城镇集聚与文旅融合
构建“一核两区四轴”的集约型城镇格局,形成中心城区、重点镇、一般乡镇三级体系,完善三级公共服务设施与城乡生活圈。全域旅游以县城为核心,联动西递、宏村及西北、西武、渔亭三大片区,深度融合文创体验、生态康养与研学度假,推进城镇存量用地提质增效,防止城市无序蔓延。