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名称:2024.07.02-安徽省歙县国土空间总体规划(2021-2035年).pdf

2024年7月2日,歙县自然资源和规划局为统筹国土空间保护、开发、利用、修复,全面提升国土空间治理体系和治理能力的现代化水平,为支撑歙县全面融入长三角高质量一体化发展、建设现代化美好歙县提供科学合理的空间保障,编制完成《安徽省歙县国土空间总体规划(2021-2035年)》批后公示稿。

城市性质为国家历史文化名城、国家园林县城、国家文化产业和旅游产业融合发展示范区、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。本规划尊重自然资源本底条件和城市发展规律,立足资源环境承载能力,以第三次全国国土调查数据为基础,统筹划定“三区三线”,落实细化主体功能定位,构建开放式集约型的空间布局,形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。

1、划定落实耕地和永久基本农田保护红线。坚持耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,在现状耕地的基础上,优先将县域中部集中分布的优质耕地划入永久基本农田,严格按照国家规则划定耕地和永久基本农田保护红线。落实永久基本农田划定成果,将永久基本农田图斑落地块、明责任、设标志、建表册、入图库。到2035年,歙县耕地保有量不低于118.98平方千米(17.85万亩),永久基本农田保护面积不低于102.65平方千米(15.40万亩)。

2、划定落实生态保护红线。将自然保护地、生物多样性和水源涵养等生态服务功能极重要区、水土流失等生态环境极敏感区等区域,以及具有潜在重要生态价值的生态空间划入生态保护红线。到2035年,歙县生态保护红线面积不低于598.86平方千米,主要分布于县域北部与南部山区。推进生态保护红线勘界定标工作,以河流、山川等自然边界和地物边界核定生态保护红线实体边界,设立界桩,竖立标识牌,将信息登记入库。

3、合理划定城镇开发边界。在优先划定耕地和永久基本农田、生态保护红线的基础上,按照集约适度、绿色发展要求划定城镇开发边界。到2035年,歙县城镇开发边界面积不超过37.46平方千米(5.62万亩)。

本规划是歙县面向2035年、远景展望至2050年的国土空间开发保护总体蓝图和空间政策总纲,是全县各类开发保护建设活动的基本依据。本规划以“三区三线”为基础,统筹划定耕地和永久基本农田、生态保护红线与城镇开发边界三条控制线,构建“三区一核、双屏多廊”的县域国土空间总体格局。立足国家历史文化名城和“两山”实践创新基地的城市性质,本规划着力优化农业农村空间以营造田园徽州,维育皖南山区生态屏障以守护新安江一江清水,强化城镇集约集聚以建设宜居幸福城镇,并系统提升中心城区功能品质。同时,本规划深度融入长三角一体化与“大黄山”建设,保护传承徽州文化与自然价值,强化综合交通与市政基础设施支撑,完善规划实施保障与全生命周期管理,旨在将歙县建成高气质现代化文化旅游名城。

严守底线,构建国土空间开发保护新格局

本规划严格划定落实耕地和永久基本农田、生态保护红线及城镇开发边界,到2035年全县耕地保有量不低于118.98平方千米,生态保护红线面积不低于598.86平方千米,城镇开发边界不超过37.46平方千米。基于自然地理特征,构建“三区一核、双屏多廊”的总体格局,划分农田保护区、生态保护区、城镇发展区等五类规划分区,并优化农用地、建设用地与未利用地结构,推动空间资源精准配置。

系统保护,维育生态屏障与彰显文化魅力

本规划锚固“四区双屏、三核多廊”的生态空间格局,重点推进新安江生态廊道保护利用与“两山”转化,统筹山水林田湖草沙一体化保护修复。同时,建立涵盖历史城区、历史文化街区、传统村落等全要素的保护名录,强化文化遗产空间管控与韧性,促进非物质文化遗产与物质空间载体融合,划定四类城乡风貌分区,构建“山水交融、城乡辉映”的全域旅游空间格局。

城乡融合,优化城镇空间与强化基础支撑

本规划构建“一心多点”的城镇空间格局和三级城镇体系,分类保障产业与文旅发展空间,完善县—乡镇—村三级公共服务配置,打造宜居幸福城镇。中心城区构建“双核四廊、五轴四组团”结构,有序推动城市更新,并划定城市绿线、蓝线、黄线、紫线加强四线管控。统筹推进通用机场、高速高铁、国省干线与新安江航道建设,构建高效韧性的市政基础设施和综合防灾体系,全面融入长三角与南部城镇群协同发展。

安徽省歙县国土空间总体规划(2021-2035年)第1页
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安徽省歙县国土空间总体规划(2021-2035年)第2页
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安徽省歙县国土空间总体规划(2021-2035年)第3页
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