自然资源部办公厅发布《关于规范和统一市县国土空间规划现状基数的通知》，旨在统一国土空间规划的编制标准，确保“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”的落实。通知强调以第三次全国国土调查成果为基础，规范规划现状基数的矢量图斑和成果使用，明确不得更改“三调”数据或通过基数转换合法化违法用地。同时，提出对已审批未建设的用地、用海等五种情形进行分类转换，并依据相关分类指南细化“三调”数据，形成功能结构调整表。省级和市县自然资源主管部门分别负责成果认定与具体实施工作，部将加强监督，对违规行为进行查处。

规划现状基数管理要求

规划现状基数仅用于国土空间规划编制，不得擅自更改“三调”数据，严禁违法用地合法化。

分类转换与数据归并

对特定情形的用地、用海进行分类转换，依据《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）》对“三调”数据进行细化归并。

成果责任分工

省级部门负责成果认定，市县部门负责归并、细化及举证，部将强化抽查与监督机制。

该通知对国土空间规划编制具有重要指导作用，有助于提升规划的科学性与规范性，保障土地资源的合理利用。通过统一规划现状基数，能够有效避免数据混乱，增强规划执行的一致性与可操作性。同时，明确分类转换规则和数据归并方式，为地方开展规划工作提供了清晰依据。此外，强化监管机制，有助于遏制违规操作，推动国土空间治理能力现代化。