《凉山彝族自治州国土空间总体规划(2021-2035年)》立足新发展阶段,围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,积极推进四川省“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略。该规划以加强底线管控、促进国土空间资源合理开发与有效保护为核心,统筹优化全域保护开发格局,旨在破解资源约束、增强资源要素配置效能,为凉山州“第二个一百年”奋斗目标谋划空间治理蓝图。规划内容涵盖战略定位、生态安全、耕地保护、城镇建设、产业体系、文化传承及基础设施等关键领域。
战略定位与发展目标
规划明确凉山州战略定位为“长江上游重要生态屏障、全国跨越式发展民族示范州”,并赋予其长江上游生态环境保护示范区、世界清洁能源开发利用基地、国家战略资源创新开发实验基地等多项城市职能。预测至2035年常住人口达553万人左右,城镇化率达57%左右,实施提升战略地位、区域协调发展、保障全域“四大安全”等发展策略。
国土空间保护开发格局
规划构建“一廊两核七心,两带三区多点”的总体格局,统筹划定永久基本农田3899平方公里、生态保护红线16017平方公里及城镇开发边界253平方公里三条控制线。将全域划分为农田保护区、生态保护区、城镇发展区等六大规划分区,并落实重点生态功能区、农产品主产区及城市化地区的主体功能分区。
生态与农业空间保障
规划构建“三区三廊多点”的生态保护格局,严守包含15个自然保护区和16个自然公园的自然保护地体系,并推进山水林田湖草沙一体化保护。在农业方面,通过高标准农田建设、土地综合整治及推广保护性耕作技术等措施严格保障粮食安全,并分类推进乡村振兴,巩固脱贫攻坚成果。