本规划是仪陇县面向2035年、远景展望至2050年的国土空间开发保护总体蓝图,覆盖县域约1790.98平方公里和中心城区约24.27平方公里。本规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣成渝地区双城经济圈建设等国家战略,立足仪陇作为朱德总司令故乡和川陕革命老区的独特优势,确立了国家红色旅游示范县、革命老区振兴示范县、成渝地区美丽乡村示范县、成渝地区特色农业示范区四大战略定位。本规划以“一核双心、一轴三圈”为总体空间骨架,统筹划定耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线,系统部署农业空间夯实、生态空间保护、城镇空间优化三大任务,着力构建四级城镇等级结构、四大产业集群及城乡一体基础设施网络,推动中心城区形成“一带双城一轴一区”格局,力图将仪陇建设成为闻者向往、来者依恋、居者自豪的现代滨江山水园林城市。
严守底线约束与优化空间格局
本规划率先划定613.87平方公里永久基本农田、3.26平方公里生态保护红线以及36.87平方公里城镇开发边界,构筑刚性管控底线。在此基础上,依托嘉陵江水系和交通干线,构建“一核双心、一轴三圈”的县域空间结构,其中“一核”指新政—度门中心城区发展极核,“双心”为马鞍文旅核心和金城内涵发展核心,“一轴”为新政—马鞍城市主轴,“三圈”围绕县城综合工业、金城农贸、马鞍文旅形成差异化功能圈层,推动全域差异化、协同化发展。
夯实产业支撑与统筹城乡发展
本规划围绕“两带三心四片多点”农业产业格局,严守耕地保有量,坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”,并安排不低于10%的建设用地新增指标保障乡村产业融合发展。同时,本规划构建品牌特色农业、高质量制造业、新兴产业、现代服务业四大产业集群,形成“县城—县域副中心—片区重点镇—一般乡镇”四级城镇体系,同步强化交通、给排水、燃气、通信等基础设施一体化布局,促进城乡建设与公共服务均等化。