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名称:2022.11.02-浦江县域乡村专项规划.pdf

2022年11月2日,浦江县自然资源和规划局为全面掌握浦江县村庄现状基本情况,掌握现状村庄规划适应性,科学制定村庄规划管控全覆盖工作计划,提升后续浦江县村庄规划编制质量和实施管理效率,促进乡村振兴发展,编制完成《浦江县域乡村专项规划》草案。

本规划采用城乡等值理念,实现两个避免:避免照搬城市建设模式,无视农村特征,盲目地把大多数农村复制为城市;避免简单减少农村人口,盲目地把大多数未彻底脱离土地的农民变为城市人口。公共服务设施均等化,农民居住适度集约化;农村生活和生产基础设施公益化,农民医疗、教育制度化,农民社会保障普及化;农村财政投入、政策倾斜力度指标化、城乡管理服务一体化。

本次《浦江县域乡村专项规划(2020-2035)》是为贯彻落实国家乡村振兴战略、助力浙江高质量发展建设共同富裕示范区而编制的专项规划。规划立足浦江县情,以“城乡等值”为核心理念,全面评估了县域227个行政村的现状,科学构建了乡村规模体系与分类体系。规划明确了产业发展、空间管控、基础设施配置及风貌整治等重点内容,将全县村庄划分为城郊融合、集聚建设、特色保护、搬迁撤并和整治提升五类,并制定了差异化的布局管控与发展指引。该规划旨在推动乡村地区规划全覆盖与数字空间治理全覆盖,为浦江县系统性提升村庄规划实用性、乡村景观风貌及空间治理水平提供了法定依据与行动纲领。

规划背景与定位

本规划面向浦江县域全部乡镇与村庄,期限至2035年。它作为国土空间规划体系中的乡村地区详细规划,是衔接上位市县级、乡镇级国土空间总体规划的关键专项,对下一层次的村庄规划形成有效的规划传导机制,具有基础性地位。

核心策略与空间布局

规划提出“两区、三片、五线、多点”的农业空间格局与“两心、三带、四板块”的全域旅游框架,并构建“一核两廊三区”的农旅融合布局。通过增量、存量与减量结合的管控方式,引导乡村建设用地集约高效发展,强化对特色保护类村庄的严格保护与活化利用。

建设管控与整治重点

规划系统部署了乡村公共服务设施、交通与市政基础设施的建设标准,划分了平原盆地、低丘缓坡与高山丘陵三类风貌分区并给出建筑风貌指引。同时,将村庄整治分为农房管控、人居环境改善和特色营造三类,并明确了全域土地综合整治与生态修复的具体实施路径。

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