《庆阳市国土空间总体规划(2021-2035年)》立足庆阳地处陕甘宁交界地带、黄土高原沟壑区的区位与自然禀赋,以“红色圣地、岐黄故里、农耕之源、能源新都”为基础,系统谋划全市国土空间开发保护新格局。规划以第三次全国国土调查为底数,落实“多规合一”,统筹发展与安全,明确“两城两基地”的城市性质,构建“两屏两区、一核两带三轴多点”的总体格局,严守永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线,并通过优化农业、生态、城镇空间,强化设施支撑,健全体制机制,旨在将庆阳建设成为引领陕甘宁毗邻地区高质量发展的区域性中心城市,谱写全面建设社会主义现代化国家的庆阳篇章。
战略定位与总体格局
规划明确庆阳“区域中心城市、现代化生态宜居人文魅力创新创业典范城市、陇东综合能源化工基地、红色文化传承创新基地”的城市性质。到2035年,全面建成具有全国影响力的综合能源化工基地和陕甘宁毗邻地区区域性中心城市。国土空间开发保护以“底线约束、全域统筹、开放协同、文化传承、创新驱动、以人为本”为核心策略,构建“两屏两区”生态安全屏障和“一核两带三轴多点”的城镇发展格局。
核心任务与空间部署
规划部署了七大核心任务:夯实陇东粮仓,实施耕地“三位一体”保护与乡村振兴;筑牢生态屏障,以小流域为单元打造黄河流域水土保持样板区;推动区域协同,深度融入关中平原城市群,共建庆平都市圈;传承红色文化,构建“一线三带,四区多点”历史文化保护格局;强化交通与市政设施支撑,构建通达安全韧性城市;优化城区布局,以“城塬一体”思路建设生态宜居的区域中心城市;健全体制机制,通过“一张图”系统提升现代化空间治理能力。
《庆阳市国土空间总体规划(2021-2035年)》作为庆阳市域国土空间保护、开发、利用、修复的行动纲领,对庆阳长远发展具有深远的战略意义。该规划将生态保护置于优先地位,科学划定“三条控制线”,筑牢子午岭、六盘山麓等生态屏障,有效指导黄河流域水土保持与山水林田湖草沙一体化治理,为黄土高原生态文明建设提供了系统方案。同时,规划通过优化城镇体系与产业布局,强化了陕甘宁区域性中心城市的辐射带动能力。深度融入关中平原城市群、共建庆平都市圈等区域协同举措,有助于打破行政壁垒,促进生产要素高效流动。在产业方面,规划聚焦陇东综合能源化工基地和全国一体化算力网络枢纽节点建设,推动能源绿色低碳转型与数字经济创新发展,为资源型城市转型探索了可行路径。此外,规划坚持以人为本,打造多尺度城乡生活圈,统筹历史文化传承与城乡风貌塑造,有力保障了民生福祉与革命老区特色魅力的彰显。总体上,规划的实施将显著提升庆阳在区域发展格局中的战略地位,促进经济社会全面绿色转型,为庆阳加快建设生态宜居、人文魅力、创新创业的现代化典范城市提供坚实的空间保障。