2023年3月7日,第五师双河市自然资源和规划局编制完成《第五师双河市国土空间总体规划(2021-2035年)》草案公示稿。
根据师市自然地理格局和经济地理格局,落实屯城戍边、安边固疆战略使命,构建“一核两轴、两片两圈”的师域发展格局。第五师双河市的城市性质确定为:新疆西北翼地区性中心城市、国家向西开放的边境城市、兵团西北边境的维稳戍边战略节点城市。
《新疆第五师双河市国土空间总体规划(2021-2035年)》是指导第五师双河市未来十五年国土空间开发保护的纲领性文件。规划立足师市“边境加工贸易产业集聚区、兵团西部门户区域物流中心、北疆边境康养旅游目的地”等战略定位,以构建“一核两轴、两片两圈”的师域发展格局为核心,统筹划定永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界三条控制线。规划系统部署了农业、生态、城镇、基础设施、文化空间及实施保障六大领域,旨在将双河市建设成为新疆西北翼地区性中心城市和国家向西开放的边境城市,全面筑牢兵团西北边境的维稳戍边战略节点。
规划严格落实“三线”管控,优先划定永久基本农田与生态保护红线,科学划定城镇开发边界。在此基础上,构建“一核两轴、两片两圈”的师域发展格局,并实施戍边创新、口岸链接、农业+、大文旅及新基建五大战略,推动从传统农业生产向新型农业+转型,从“体力依赖”向“智慧发展”转变,形成美丽国土空间开发保护新格局。
在农业空间方面,规划以“三位一体”推进耕地保护,构建“一核三园四区六基地”的现代农业发展格局,强化耕地质量提升与生态改善。在生态空间方面,强化生态空间分区管控,构建自然保护地体系,并统筹推进水资源、林地、草原、矿产等自然资源的保护利用,实施草原生态修复与绿色矿山建设。
规划着力构建“6+2+X”现代产业体系与“一区两园多节点”产业布局,优化住房供应体系,实现职住平衡的组团式居住空间。同时,通过发掘“红星之旅”等四张历史文化名片、打造“三山环抱,双河奔流,两湖相映”的景观风貌,以及构建“一山两湖九支点”全域旅游格局,塑造具有军垦特色与丝路韵味的魅力文化空间。
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