《兴仁市国土空间总体规划(2021-2035年)》立足兴仁市作为滇桂黔三省结合部中心市的区位优势,以“贵州铝都,薏乡新城”为愿景,对全域国土空间开发保护作出总体安排。规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实贵州省“四新”“四化”主战略和州委“产业强州”“文教兴州”“和谐稳州”部署,统筹农业、生态、城镇三类空间布局,构建“一区三片两轴”总体格局,优化交通网络、防灾减灾设施和历史文化保护体系,致力于将兴仁打造为新型工业化示范区与生态宜居城市。
总体定位与空间格局
规划提出“贵州铝都,薏乡新城”的城市定位,构建以中心城区和屯脚镇为核心的“一区”,培育南部生态旅游、北部生态农业、西部能矿发展“三片”,依托纳兴高速、惠兴高速等交通干线形成南北区域发展轴和东西产城融合发展“两轴”。
三类空间统筹布局
规划强调构建优质高效农业空间,培育四大特色农业发展区,严守耕地保护红线,推动乡村振兴用地保障;营造山川秀美生态空间,筑牢“四区五廊”生态保护格局,推进石漠化治理、水土流失防治等国土整治修复;建设宜居适度城镇空间,优化“主中心—重点镇—一般镇”三级城镇体系,推动产业向园区集聚,构建三级城乡生活圈。
品质提升与实施保障
规划提出构建高效便捷综合交通网络,预留贵兴高铁通道,完善“一横一纵”高速公路网;完善地质灾害防御、抗震设防等综合防灾减灾体系;构建“一轴一核,一带五区”历史文化保护格局,将22处历史建筑划入紫线。同时,健全国土空间规划体系,建立重大项目台账和“一张图”实施监督信息系统,实现全生命周期管理。
该规划作为兴仁市面向2035年的空间发展蓝图,具有深远的战略引领和系统管控意义。从区域协同角度看,规划推动兴仁深度融入兴兴贞安城镇群和兴义—兴仁城市带建设,依托沪昆、广昆两大国家发展廊道承接发达地区要素转移,强化了黔西南中部区域枢纽功能,为“毕水兴示范区”战略落地提供了空间支撑。从产业转型角度,规划以兴仁经济开发区为引擎,优先保障巴铃重工园、陆官轻工园等产业平台用地,支撑煤电铝网+产业集群发展,明确了以新型工业化驱动城镇化的实施路径。从生态保护与粮食安全角度,规划严守生态保护红线和永久基本农田底线,将石漠化治理和南北盘江流域保护纳入刚性管控,体现了筑牢长江珠江上游生态屏障的责任担当。从民生改善角度,构建三级城乡生活圈、全域旅游环线和历史文化保护格局,将“薏乡新城”品牌塑造与乡村振兴空间保障有机结合,为城乡居民公共服务均等化和人居环境品质提升奠定了制度基础。总体而言,该规划将底线约束与发展动能相统一,是兴仁实现资源型城市转型与可持续发展的关键政策工具。