黑龙江省乡镇级国土空间总体规划编制指南（试行）由黑龙江省自然资源厅发布，旨在规范全省乡镇级国土空间总体规划的编制工作，提升规划的科学性和操作性。该指南依据国家相关法律法规和技术标准，结合黑龙江省实际，明确乡镇级国土空间规划的地位作用、适用范围、编制原则、规划范围与期限等核心内容，并详细规定了主要编制内容、成果要求及审批程序。通过细化落实市县总规的要求，统筹生态、农业、城乡空间布局，强化生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界等控制线的管控，推动乡镇空间治理现代化。

规划目标与战略

明确乡镇功能定位、发展目标和产业导向，提出国土空间开发保护的战略方向。

规划分区与控制线落实

细化落实生态保护、农业发展、城乡建设等各类空间分区，确保三条控制线的准确划定和有效管控。

用地结构与布局优化

优化耕地、林地、建设用地等各类用地的布局，提升土地利用效率，保障民生项目用地需求。

黑龙江省乡镇级国土空间总体规划编制指南（试行）的出台，为全省乡镇级国土空间规划提供了系统化、标准化的技术路径和操作规范。该指南强调生态优先、绿色发展，通过细化落实上位规划要求，强化对乡镇域内各类空间要素的统筹管理，有助于构建科学合理、安全高效的国土空间格局。同时，指南注重公众参与和规划实施的可操作性，推动形成上下联动、多方协同的空间治理体系，为实现乡村振兴、促进城乡融合发展提供了重要支撑。此外，指南还明确了规划成果的强制性内容和实施保障机制，增强了规划的权威性和执行力。