国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）2020年11月版

《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）2020年11月版》由自然资源部发布，旨在统一全国国土空间用地用海分类体系，整合原有各类分类标准，形成科学、可操作的分类框架。该指南明确了国土空间调查、规划及用途管制应遵循的总体原则与基本要求，提出包含总则、一般规定和用地用海分类三章的内容。其核心内容包括24种一级类、106种二级类和39种三级类，涵盖陆地与海洋资源利用的多种功能，并对地下空间用途进行了补充分类。同时，指南强调分类应体现生态优先、绿色发展理念，满足城乡统筹、地上地下空间统筹等管理需求。

用地用海分类采用三级体系

指南设置了24种一级类、106种二级类及39种三级类，明确各类名称、代码与含义，以满足不同层级国土空间管理需要。

分类依据与说明

分类主要参考了《土地利用现状分类》《城市用地分类与规划建设用地标准》《海域使用分类》等现行标准，确保与“三调”工作分类有效衔接，同时对部分分类进行调整、补充和细化。

地下空间用途分类补充

地下空间用途分类在用地类型代码前增加“UG”表示，未列出的用途可参照补充分类表进行归类。