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名称:2022.06.15-江西省农业农村厅《关于力戒形式主义高质量推进高标准农田建设的通知》.pdf

2022年6月15日,赣高标准农田办印发《关于力戒形式主义高质量推进高标准农田建设的通知》。

针对中央督查室暗访发现的建设质量不高、"非粮化"管理缺位、耕作层破坏及建后管护不到位等问题,本通知从工程质量、用途管制、建后管护、招标采购、舆情处置五方面提出纠偏要求,推动高标准农田建设从重进度转向重实效。

压实工程质量全链条监管

主管部门须压实参建单位主体责任,科学设计、规范施工、严控材料,杜绝以次充好与偷工减料。耕作层剥离回填、低洼地填土压实、农机作业坡道与沟渠加固衔接、沟渠开挖回填与铺设等环节列为监督重点,并引导乡镇、村集体和受益群众参与,构建多层次、网格化监督机制。

良田粮用与"非粮化"动态监测

建成的高标准农田优先划入永久基本农田储备区,原则上全部用于粮食生产。土地流转须将良田粮用作为准入条件,苗木种植、挖塘养鱼等破坏耕作层项目坚决禁止。建立常态化日常监管和执法检查机制,开展辖区"非粮化"动态监测,定期巡查、及时整改、重大问题及时上报。

建管并重与规范招标采购

按"谁使用、谁管护、谁受益、谁负责"原则压实乡镇、村组和新型经营主体管护责任,拓展多元化筹资渠道,探索委托代管、第三方购买服务等管护模式。勘察、设计、施工、监理及设备材料采购全部进入全省统一公共资源交易平台,严禁拆分项目或以"三重一大"等形式规避公开招标。

舆情响应与诉求处置

针对相关舆情增长态势,要求深入田间地头了解反映强烈的问题,响应农民合理诉求;通过知识手册、宣传页、培训班及广播电视、网络媒体等形式解读政策标准;加强与宣传、信访、纪检监察等部门舆情互通,建立上下一致、内外协作的联动机制。

江西省农业农村厅《关于力戒形式主义高质量推进高标准农田建设的通知》第1页
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