2026年11月12日,自然资源部发布测绘行业标准《生态保护红线勘界定标技术指南(征求意见稿)》。
本文件规定了生态保护红线勘界定标工作的技术流程和总体要求,包括工作准备、内业标识、外业勘察定标、成果汇总入库等具体工作流程及要求。本文件适用于省级及以下生态保护红线勘界定标工作。
本指南面向省级及以下生态保护红线勘界定标作业,核心是沿红线边界识别图形问题并布设实体标识物,形成可入库的标识图层与问题图层。控制指标上,GNSS 定位设备标称精度应优于 1 米,标识点坐标与实地位置点位中误差不大于 ±2 米,标识牌坐标同此标准。
标识点设置基于三类分析:主要交通路线关键节点、人为活动相对聚集区域、红线内部重要区域,包括一级国家级公益林、重要湿地、自然岸线、饮用水水源一级保护区、珊瑚礁、海草床、红树林等。交通沿线、水域边线、海岸线附近可加密;同一位置多类点位至少保留一处,同一乡镇原则上不少于一个点位。
边界图形问题分三类:与划定时国土调查数据套合不一致、图斑几何异常或拓扑错误、其他情形。实体标识按需配置标准标识牌、简易标识牌、浮标和摄像设备;浮标在水深不大于 15 米处直径 1.5 米,15 米以上取 1.8 至 2.4 米,材质宜用玻璃钢或聚乙烯。标识编号采用行政区划代码、保护类型、标识类型、顺序号四级编码。
成果涵盖数据、图件、表格、文本、实物、多媒体六类,数据成果含标识点图层和边界图形问题图层,经质量检查后纳入国土空间规划“一张图”。证实方法对工作准备、内业标识、外业勘察定标、成果入库逐环节检查,缺漏项补充至符合要求。有条件地区可基于边界数据建电子围栏,陆域 100 米、海域 200 米内触发提醒。