泰州市农业面源污染防治条例（2026年9月30日修正）

本条例以农业投入品不合理使用和农业废弃物未规范处置两类污染源为规制对象，覆盖化肥农药、兽药饲料、农膜及种养废弃物，通过标准化建设、源头预防、回收利用处置和法律责任四个环节，建立从标准制定到监督执法的完整链条，并对畜禽养殖户设定了具体的污染防治设施义务与罚则。

标准先行与减量预防

市、县级市（区）推动农业面源污染防治和农业清洁生产领域标准化建设，鼓励社会团体和企业制定团体标准、企业标准，须符合投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、生产模式生态化要求，并由生态环境、农业农村、供销合作社等部门组织标准化试点示范。预防环节以化肥农药精准施用为核心，分作物制定使用指南和施肥配方，推行测土配方施肥、有机肥替代、绿色防控和专业化统防统治；剧毒、高毒农药禁止用于蔬菜、瓜果、菌类、中草药材及水生植物病虫害防治。畜禽养殖禁养区、水产养殖限养区和养殖区依法划定调整，限养区严格控制养殖规模与容量。

废弃物回收与资源化利用

市、县级市（区）建立农作物秸秆综合利用体系，推进肥料化、饲料化、能源化、工业原料化、食用菌基料化利用；农业农村主管部门会同供销合作社建立废旧农膜和农业投入品包装废弃物回收体系。农膜使用者须在使用期限到期前捡拾非全生物降解农膜废弃物交至回收网点，不得随意弃置、掩埋或焚烧；农药生产者、经营者履行包装废弃物回收义务，回收主体建立保存两年以上的回收台账。畜禽粪污须及时收集贮存清运，还田消纳不得超过当地耕地、林地消纳能力和区域环境容量；病死畜禽及水产养殖大量死亡个体按规定深埋、化制、焚烧或集中处理，废弃水草不得弃置于水体及滩地岸坡。

用地保障与责任追究

农业面源污染防治配套设施用地纳入国土空间规划，非经法定程序不得改变用途；政府每年向本级人大或其常委会报告生态环境状况时须含农业面源污染防治内容，并支持检察机关和社会组织提起公益诉讼。畜禽养殖户未建设与养殖规模相适应的污染防治配套设施、未委托他人处理或设施未正常运行的，由生态环境主管部门责令限期改正，可处一千元以上一万元以下罚款。