2026年11月4日，北京市住房和城乡建设委员会为推动“十五五”时期北京市住房事业高质量发展，印发《北京市“十五五”时期住房发展规划》京建发〔2026〕525号。
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名称：2026.11.04-北京市“十五五”时期住房发展规划.docx
本规划围绕构建房地产发展新模式，统筹保障与市场两个体系，以“人房地钱”要素联动和“职住商服”功能融合为主线，明确到2030年实现从“住有所居”向“住有宜居”迈进，并提出供给结构、市场运行、租购并举、空间布局等方面的量化指标与实施路径。
供应体系与市场调控
商品住房方面，完善“一地一策”会商机制和居住用地供应动态调节机制，优先在轨道站点周边、配套成熟地区和就业密集区域供地，出让价款可分期缴纳。加快构建新模式，全面加强预售资金监管，有序实施现房销售，推行项目开发公司制和主办银行制，对现房销售及“好房子”项目加大开发贷款支持。租赁保障方面，公共租赁住房准入条件与人均可支配收入联动，备案家庭保障率保持85%以上；新增保障性租赁住房中公寓型和宿舍型占比达60%以上，宿舍型占30%以上，存量资源盘活占新增保租房比例达60%以上，支持符合条件的项目发行REITs。
居住领域城市更新
“十五五”时期新开工改造城镇老旧小区不少于1000个，加装电梯不少于3500部，支持2万台以上住宅老旧电梯更新；启动城镇危旧房改造100万平方米左右；基本完成57个城中村改造，同步推进棚改收尾和逾期未安置项目清理，探索房票安置等多元方式。推进完整社区建设扩面提质，补齐养老、托育、停车、充电等嵌入式服务设施。
“好房子”与全生命周期管理
强化住宅设计引导，推广适老化、适儿化设计和灵活可变套内空间，建立容积率、高度、密度弹性联动机制。推行装配式建筑、绿色建筑标识和分户验收、业主查验制度，将实体性能检测结果纳入住宅质量保证书。健全房屋安全体检、安全管理资金、质量安全保险制度，推进智慧房安系统建设。全面实施物业服务质量提升行动，推动老旧小区物业服务全覆盖，深化住宅专项维修资金管理改革。
空间格局与实施保障
以站城融合、产城融合、水绿融合为路径，引导住房向轨道站点和重点产业功能区周边集聚，全面建成平原新城至中心城区半小时通勤圈，按核心区、中心城区、城市副中心、平原新城、生态涵养区分圈层制定住房空间指引。实施上开展年度监测、中期和总结评估，健全供需动态监测预警，构建覆盖规划、建设、交易、运维、更新全周期的统一房屋大数据平台。
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