2026年11月5日，峨眉山市农业农村局为科学谋划峨眉山市“十五五”时期农业农村发展路径、加快农业农村现代化，制定《峨眉山市加快农业农村现代化“十五五”规划（征求意见稿）》。
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名称：2026.11.05-峨眉山市加快农业农村现代化“十五五”规划（征求意见稿）.docx
围绕“136”农业农村发展思路，锚定率先基本实现农业农村现代化1个总体目标，以做强特色产业、做美乡村家园、做优基层治理为关键，实施重点保供、品牌培育、园区提档、基础提升、助农增收、精神富足6大行动。规划明确到2030年粮食播种面积稳定在27万亩以上、累计建成高标准农田21.4万亩、农田灌溉水有效利用系数达0.53以上等约束性指标，并以专栏形式落定重点工程责任与资金渠道。
保供底线与产业能级
严守耕地保护红线，永久基本农田特殊保护与“田长制”并行，受污染耕地安全利用率保持95%以上；新建高标准农田6.2万亩、改建3.21万亩，配套“引大济峨”续建及小微水利设施。产业上构建“221”集群，茶叶综合产值突破200亿元、酒饮打造中国峨眉山威士忌产区、蔬菜播种22万亩以上、蛋鸡存栏450万羽以上、中药材在地7万亩以上，同步推进“峨眉山茶”品牌价值突破80亿元。
园区载体与科技装备
完善国家、省、市、县四级园区培育体系，力争新评定省星级现代农业园区3个，培育综合产值超100亿元、超5亿元、超1亿元园区各1个；推广“强村公司+龙头企业+合作社+农户”利益联结。科技端争创省级农业高新技术产业园区，布局茶产业数字管理平台与农产品质量安全追溯平台，拓展“低空经济+山地农业”应用场景。
乡村建设与城乡融合
按片区化思路构建“一片区一主业”格局，推进农村“三大革命”，到2030年农村卫生厕所普及率保持100%、生活垃圾分类有效治理行政村全覆盖，农村电网供电可靠率99.9%以上、管网燃气覆盖率达70%。深化强县扩权赋能改革与农村土地要素市场化配置，稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点及集体经营性建设用地入市。
增收机制与实施保障
健全常态化防止返贫致贫监测帮扶，通过工资性、经营性、财产性、转移性收入四渠道促农增收，累计培育高素质农民100人以上、新增“新农人”200名以上。建立规划项目清单化管理制度，衔接国土空间规划与林业专项，将实施情况纳入绩效考核并与资金分配、项目安排挂钩。
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