2026年7月29日，阿克苏地区林业和草原局发布《阿克苏地区林业草原保护发展“十五五”规划》（公示稿）。
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名称：2026.07.29-新疆维吾尔自治区阿克苏地区林业草原保护发展“十五五”规划（公示稿）.pdf
本规划覆盖阿克苏地区七县两市全域，统筹山区、绿洲、荒漠三大空间单元，以“扩绿、兴绿、护绿”为主线，衔接“三北”工程六期与塔克拉玛干沙漠边缘阻击战，明确到2030年国土绿化123.91万亩、沙化土地治理306.33万亩、森林覆盖率超9.2%、林草总产值226.16亿元等约束性与预期性指标，并从资源保护、安全底线、产业升级、制度改革、基础支撑五个方面部署任务。
空间格局与治理分区
规划在“两廊八带四区多点”基础上重组为“两廊一屏两区”：天山南坡生态廊道与塔河生态廊道承担生态连通功能，北部天山森林草原屏障主攻水源涵养，中部平原绿洲保护区构建农田防护林与经济林融合体系，南部塔克拉玛干沙漠边缘治理区以防沙治沙和沙产业协同为主。五区分别明确涉及县市与主导方向，生态保护红线内以保护修复为主，红线外侧重提质利用。
国土绿化与资源保护
荒漠化治理按封禁保护、综合治理、监测预警、光伏治沙四条路径推进，光伏项目配套滴灌与沙生植物种植，并以监测井跟踪地下水。森林经营区分天然林全面保护与人工林分类经营，天然林以胡杨、云杉、梭梭封育封禁和生态补水为主。草原按退化等级分别采取封育、补播改良、综合治理，配套围栏39.3万亩。自然保护地由15个整合为12个，推进托木尔峰纳入国家公园创建范围。
安全底线与产业体系
防火推行“地州统筹—县市主战—乡村主防—片区主巡”四级防护，森林、草原火灾受害率分别控制在0.9‰和1.5‰以内。有害生物防治明确草原监测300万亩、防治22万亩，成灾率低于8.5%，天然胡杨林飞机防治300万亩。林果业稳定450万亩、产量330万吨，配套前置仓、冷链与品牌培育；林下经济规划50万亩，沙产业新增20万亩种植基地，并推进碳汇监测核证与交易。
改革与实施保障
集体林权以“三权”分置和经营权放活为重点，国有林场侧重森林经营与基础设施标准化改造。规划实施纳入林长制考核，建立任务清单与年度计划衔接机制，投入上以财政预算衔接中央资金为主，同时引导金融机构和社会资本参与。
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