云南省《新污染物筛查和环境风险评估技术规范》DB53/T 1480-2026,自2027年01月14日起实施。
本规范确立云南省新污染物筛查与环境风险评估的统一技术路径,服务于从生产使用、排放到环境检出的化学物质中筛选需优先管控对象。核心是把筛查清单建立、危害筛查、环境风险评估三段程序标准化,以唯一标识、危害与暴露分级、风险熵判别为关键技术节点,为省、州(市)、县(市、区)及园区、流域、行业等不同尺度确定优先评估与优先管控清单提供可操作依据。
筛查清单的建立边界
筛查范围可按行政区、区域、流域、产业园区、行业或企业设定。基础数据调查覆盖化学物质种类、生产量、用途与用量、排放源位置与排放方式及治理设施;环境调查监测优先在国控、省控、州(市)控点位及排放源、近源扩散区、敏感区布点,先非靶向识别赋存种类,再对高检出物质开展靶向监测,可先用便携设备初筛、实验室验证。分类整理后每種单一物质须具唯一标识,至少含规范中英文名称、CAS号或SMILES码、结构式;无机物、聚合物、复杂成分物质不列入筛查清单。
危害筛查与优先评估清单
危害数据涵盖理化参数、持久性与生物累积性、水生生态毒理及致癌、致突变、生殖毒性、重复剂量毒性等健康毒理,来源包括权威数据库、官方风险评估报告、文献、标准及实测,缺数据可用模型估算。数据须经可靠性、相关性、充分性评估。满足任一条件即判定具危害性:已列入重点管控新污染物清单、优先控制化学品名录或优先评估清单;符合GB/T 24782的PBTs与vPvBs;按GB 30000.23、22、24分类为致癌、致突变、生殖毒性1A或1B类;具持久性与毒性或生物蓄积性与毒性等组合;特异性靶器官反复接触毒性1类;长期水生危害1类;有证据表明具内分泌干扰性。危害分I至III级、暴露分I至V级,经矩阵判别为“高”者列入优先评估清单,“中”者结合管理目标与实施能力确定,“低”者暂不行动。优先评估物质按危害性、暴露程度、持久性和生物累积性累计得分排序,满分36分。
风险评估与结论输出
危害评估以预测无效应浓度表征环境危害,推导水、沉积物、土壤、污水处理厂微生物环境PNEC,多方法结果取最小值;健康危害按有阈值或无阈值分别取得TDI或VSD。暴露评估分环境与人体场景,人体重点考虑吸入、饮水与摄食鱼类,暴露参数采用国家导则推荐值;预测浓度与实测接近取高值,预测远高于实测且实测代表性充分时优先实测,预测远低于实测时采用实测。风险表征以风险熵RCR判别:RCR≥1为高风险须采取管控措施,0.1≤RCR<1为中风险需高度关注,0.01≤RCR<0.1为低风险持续关注,RCR<0.01未发现不合理风险。健康风险多途径并存时风险熵加和,并开展不确定性分析,逐场景给出是否列为优先管控新污染物的结论。报告按筛查报告与环境风险评估报告两套大纲编制。
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