中山市老旧小区加装电梯超长期特别国债申报指南（居民版）

本指南面向中山市老旧小区居民，说明加装电梯申请超长期特别国债资金的条件与操作路径。核心约束有两条：申报主体必须是受业主委托的企业而非自然人，且本楼栋居民须一致同意加装。居民需先完成共同决定事项并形成协议与表决签名表，再配合申报主体走完评估、联合审查、线上线下申报及逐级审核。

谁能申报、什么项目能进

适用对象为中山市依法建成投用、有合法权属或审批手续的既有住宅小区及单栋住宅楼，楼层须4层及以上且无电梯；自建房、别墅不纳入，安置房、公房符合楼层条件的可纳入。项目应为申报当年1月1日以来办理施工许可（备案、告知）等开工手续且尚未完工的工程，已完工项目不得申报；平层入户优先支持，错层入户也可申请。

居民先议定、企业再申报

业主须就加装电梯、委托哪家企业、实施方案、后期维保、出资比例、费用构成与支付方式依法表决，形成协议书和签名表。申报企业应与业主签订总包合同、收取自筹资金、主导实施，原则上具备土建施工或电梯安装资质，并明确项目负责人；资质可通过统一社会信用代码在线核验。

材料与流程要点

申报需提交可行性评估论证报告、联合审查意见表、地质勘察与结构安全鉴定报告、施工图审查合格书、协议与签名表、加装合同及限额以下小型工程开工信息录入证明等。不落地电梯可不提供地质勘察报告，涉及改造既有结构时须提供结构安全鉴定报告。流程为居民协商表决、委托申报主体、开展前期评估、联合审查、镇街线下提交纸质及电子材料、在省投资项目在线审批监管平台登记赋码、逐级审核上报。

资金与开工完工标准

补助按项目对应年度标准执行，以2026年为例，4至6层每台补助25万元，7层及以上每台补助30万元，最终以当年上级政策为准。国债资金按上级转移支付要求下达镇街并分阶段支付，由申报单位向镇街资金拨付部门申请；自筹资金按业主协议出资，业主有权监督使用。开工以取得限额以下小型工程开工信息录入管理证明书为准，完工须取得验收备案告知书和特种设备使用登记证，并须在规定期限内开工、完工。