通辽市旗县城市更新方案（征求意见稿）

本方案覆盖通辽市霍林郭勒市、奈曼旗、开鲁县、扎鲁特旗、库伦旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁左翼中旗7个旗县市，以“一县一策”分类指导替代统一模板，通过城市更新项目库统筹老旧小区整治、完整社区建设、市政管网更新、平房区治理和生态修复，推动旗县城区由外延扩张转向存量提质。

分类施策的更新路径

方案按城区形态分化策略：霍林郭勒市为紧凑提质型资源城市，重点推进存量空间精细化提质与工矿文化塑造；开鲁县、扎鲁特旗老城与平房、新建片区交织，侧重老城更新、空间织补和历史生态资源利用；奈曼旗、库伦旗新老城区双核特征突出，强化联系廊道、老城功能复兴与景城融合；科尔沁左翼后旗多组团分隔，主攻跨铁路通道、市政贯通与公共服务均衡；科尔沁左翼中旗带状低密度拓展，控制外围蔓延、强化内部填充与两大片区协同。

项目库与重点更新单元

各旗县以项目库锁定实施规模：霍林郭勒市100项、188311.6万元，奈曼旗118项、20315.9万元，开鲁县88项、15172.0万元，扎鲁特旗78项、37112.0万元，库伦旗72项、465308.0万元，科尔沁左翼后旗57项、46025.2万元，科尔沁左翼中旗84项、22678.5万元。重点更新单元普遍以完整社区为导向，房屋本体修缮、地下管网雨污分流、停车充电与适老化配套同步实施，霍林郭勒静湖北苑接入智慧物业、智慧消防并纳入城市运行一网统管，开鲁县城北片区按拆整、修缮提升、遗存保留三类分区处置。

实施机制与阶段安排

项目普遍按攻坚补短板、提质扩面、系统成型分阶段推进，优先实施危房、管网、平房区等刚需工程。资金筹措在上级专项与旗县财政之外，引入居民出资、产权人参与；各旗县成立工作专班，配套工程质量安全监管与设施长效运维机制，改造后设施落实管护主体与运维经费。