2026年10月10日，湖南省人民政府为贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，依据相关规划并结合湖南省实际推动自然资源保护利用，制定《湖南省自然资源保护利用“十五五”规划》湘政发〔2026〕15号。
Word文档信息
免费
名称：2026.10.10-湖南省自然资源保护利用“十五五”规划.docx
本规划统筹湖南“十五五”时期自然资源保护利用全局，围绕国土空间格局、要素配置、资源安全、生态修复、资产管理、数智治理六条主线设定任务，以指标管控、清单管理、重大工程和改革试点推动落实。到2030年，自然资源现代化治理体系基本建成。规划将新增建设用地总量管控、耕地占补平衡、战略性矿产增储、存量土地盘活、生态修复工程和“人工智能+自然资源”作为关键着力点，并对长株潭要素市场化配置、国土空间用途管制等改革作出专门安排。
空间格局与用途管制
规划强化主体功能区战略实施，深化“多规合一”，建立专项规划符合性审查和成果纳入“一张图”机制，村庄适用“通则式”管理的不再编制规划。推进国土空间规划许可制度改革试点，构建“约束指标+分区准入”的用途管制模式，实行新增建设用地规模规划期总量管控和省级统筹，建立新增与存量建设用地盘活挂钩机制。对长株潭都市圈重点片区详细规划和标志性项目建立提级审查机制，严格限制超高层建筑。
要素配置与资源安全
新增城镇建设用地指标配置与常住人口增加挂钩，在长株潭探索指标城市间协同配置。构建存量土地盘活政策体系，实施低效用地再开发试点和存量土地盘活增效三年行动，推广弹性供地、混合用地与“标准地+承诺制”。耕地落实数量、质量、生态“三位一体”保护，深化田长制，力争新增耕地约20万亩。矿产方面实施“攻深增储扩能”工程，大中型矿山比例提高至55%，建设10处能源资源基地和6处国家规划矿区；地质灾害隐患消除1000处以上，隐患点数量较“十四五”末减少20%。
生态修复与资产管理
按“省统筹、市为主、县实施”推进山水林田湖草沙一体化保护修复，构建财政投入、政策性金融、社会资本多元投入机制。实施沅江中上游和长株潭生态绿心两项一体化保护修复工程，推进绿色矿山及智能化矿山建设，探索历史遗留废弃矿山存量任务基本清零。自然资源资产方面，完善全民所有自然资源资产委托代理机制和清查统计制度，推进组合配置，依托湘林碳票经验建立碳汇交易和价值实现模式。
数智治理与实施保障
完善自然资源管理和国土空间规划“一张图”，搭建12个以上跨部门协同治理场景，实施“人工智能+自然资源”行动，打造行业大模型和AI中心。高质量完成第四次国土调查，建设天空地网一体化智能感知网，推进实景三维湖南建设。规划实行任务清单管理，建立年度监测和定期评估制度，推进实施信息定期公开和公众监督。
第 1 页
第 2 页
第 3 页
已加载前 3 页，共 18 页
免责声明：
本站文档均来自互联网及网友上传分享，本站只负责收集和整理，文档内容版权归原创作者所有，其原创性及文中陈述文字和内容仅代表作者个人观点，仅供个人学习研究，严禁用于商业用途，下载后请于24小时内删除。转载是为传递及宣传国家与地方政府规划、建设与管理等相关政策和经验；本站部分资源采取捐赠下载，本站不以此盈利，所获捐赠将支付分享者及网站服务器和带宽支出。如果您对原创归属及转载有异议，或涉及版权问题，请点击"举报"，我们将补齐出处或者删除；转载本站内容请注明出处。
提问