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闽清县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案
福建
微信用户69112
2026-10-22 20:33:49
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名称：2026.05.22-闽清县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案.pdf

2026年5月22日，闽清县人民政府为明确闽清县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要，印发《闽清县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》。

本规划纲要为闽清县“十五五”时期经济社会发展作出系统部署，以“保底线、促发展、惠民生、求创新”四轮驱动统领全局，围绕产业升级、科技创新、民生保障、生态保护、城乡融合、开放合作、县域治理等领域明确目标任务，配套28项主要指标及一批重大项目，是指导闽清未来五年发展的纲领性文件。

战略框架与目标定位

规划以“四轮驱动”为统领，锚定建设具有闽清特色的现代化国际城市魅力“后花园”目标，主动融入福州都市圈和闽东北协同发展区。围绕经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色发展、安全保障五个方面设置28项指标，提出经济综合实力、科技创新能力、改革开放水平、侨务发展能级、城乡融合格局、生态文明建设、民生福祉改善、社会治理效能八方面发展目标。“十四五”末全县GDP达528.52亿元，人均GDP 20.13万元，为“十五五”奠定基数。

产业体系与创新驱动

产业侧重点在陶瓷、建材、箱包等传统产业的高端化智能化绿色化改造，同步培育新材料、新能源与储能、低空经济等新兴产业，前瞻布局人工智能、增材制造、生物制造等未来产业；农业围绕“六个万亩”基地和五大特色产业园推进精深加工与品牌建设；文旅以“乐圣故里·中国村乐”等IP和“1+3+N”区域公共品牌架构推进品牌强县。创新侧依托福州大学闽清科创园、东华闽台陶瓷研究院等平台，构建“初创—科技型中小—高新技术—专精特新”梯度培育体系，推动科技成果转化和中试基地建设。

民生、生态与城乡融合

民生领域聚焦就业扩容提质、健康闽清建设、教育强县和养老服务体系提质升级，推进县域医共体“九统一”管理和区域性养老服务中心建设。生态领域以“一江五溪”水环境治理、建陶行业污染管控和“福林票”“碳票”机制为重点，探索生态产品价值实现路径。城乡融合以“1个县域中心、2个县域副中心、4个重点镇、32个重点村”为骨架，深化梅台乡建乡创和闽台农业产业协作，推进宜居宜业和美乡村建设。

实施保障

本规划经县十八届人大六次会议批准，由县发展改革部门统筹协调，建立“季度监测、半年评估、年度总结”动态管理机制和“目标—任务—项目”三级分解体系，引入第三方评估开展中期与终期考核，确保规划任务落实。

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目标 县域 城乡融合 区域 评估 项目 基地 科技创新 城市 监测 行业 乡村 架构 管控 聚 生态保护 都市 改善 都市圈 绿色发展 生态文明建设 生态产品 新技术 乡村建设 十四五 副中心 新兴产业 目标任务 特色产业 水环境 价值实现 目标定位 传统产业 重点镇 城市魅力
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