上海市物流专项规划（2027-2035年）草案公示

本规划覆盖上海市行政辖区全部陆域与管理海域，陆域约7016平方公里、河口海域约10643平方公里，期限2027—2035年，近期至2030年。以降低物流成本、提升服务质量与效率为导向，围绕口岸、产业、生活三类重点领域，构建结构更优、效率更高、成本更低、韧性更强的现代物流体系，至2035年建成具有全球影响力的国际物流枢纽和供应链管理中心城市。主要安排空间格局、四级节点体系、用地保障与交通支撑四方面内容。

空间格局与节点体系

规划形成“五廊、双圈、四片、多点”总体格局：依托沪宁、沪杭、沿江、沿海、沿湾五条物流廊道强化多式联运与区域连通；外环沿线布局城市仓配等生活物流设施，绕城沿线布局区域性产业物流设施，形成内外两个集聚圈；结合城镇体系与枢纽布局划分东北、东南、西南、西北四个功能片区；物流节点多点全域覆盖。节点分四级：洋山-临港、外高桥-罗泾、浦东空港、青浦-虹桥、西南5处门户物流枢纽；15处区域物流基地，含4处生活主导型和11处产业主导型；社区物流网点结合15分钟社区生活圈与城市更新配置；末端设施嵌入住宅小区、商务楼宇、商业网点，并配套产地预冷公共冷库与移动式冷链设施。

用地保障与交通支撑

引导物流设施向集聚引导区布局，支持物流与工业、研发功能复合转换，允许居住、商业、办公用地兼容物流功能；田间预冷等设施实行弹性用地管理。港口方面拓展洋山、外高桥、罗泾、杭州湾港区功能，提升集装箱、汽车滚装和大件转运能力；浦东国际机场新增货运区；依托闵行站构建陆港枢纽。内河构建苏申外港线、长湖申线、杭申线、杭平申线等省际航道及黄浦江-大芦线/金汇港-洋山深水港区河海直达通道；依托沪通铁路二期、沪乍杭铁路推进外高桥集装箱中心站、四团站、南港铁路专用线建设；公路完善蕰川高速、沪甬通道、两港大道西段等集疏运通道。

近期建设与实施保障

近期围绕完善节点与通道网络、强化口岸物流服务能级、支撑新质生产力、服务高品质生活、提高物流信息化水平谋划建设项目，并与物流网建设实施方案、国土空间近期实施规划及现代物流、综合交通“十五五”规划衔接。实施上推动门户枢纽与区域基地内高能级设施建设，保障物流项目用地，推进设施数智化、立体化升级，提高物流用地利用效率与产出效益。