广东省《城际铁路工程初步设计运营服务专篇编制指南）》（送审稿）

本指南针对广东省主导投资建设的城际铁路，在初步设计阶段统一运营服务专篇的编制框架与深度要求。过去各建设单位编制的专篇内容不统一、深度参差，评审缺乏统一尺度，运营单位的设计诉求也缺少表达渠道。本指南以“规划建设为运营，运营服务为乘客”为导向，将运营安全与服务需求前置到设计环节，并要求对运营期已暴露风险、潜在风险及新技术新制式风险作专题分析。专篇须独立成册，其结论作为后续各专业设计深化的输入条件。

八大板块的内容体系

专篇统一按项目总体情况、基础设施能力与服务需求及安全要求的符合性、设施设备选型与相连线路兼容性、安全应急设施与运营安全适应性、与国铁或其他线路接轨、其他交通方式配套衔接、无障碍环境建设、绿色节能与智慧化发展八个板块编制。能力匹配是分析主线：客流预测须覆盖初期、近期、远期的客运量、周转量、平均运距、客运强度及早晚高峰断面客流，并针对节假日和邻近大型场馆车站作超常客流敏感性分析；运输组织须论证交路折返能力与系统最大运输能力的匹配，以及区间封锁、单线停运等非正常行车条件下的组织方案。

线网兼容与接口预留

设施设备选型须逐项分析与相连线路标准的兼容性。通信、信号、门禁、票务等系统须明确接入线网中心的预留接口方案，接口位置、数量、带宽及容量应与线网级中心技术要求一致，互联互通接口执行线网统一规范；与国铁、市域郊铁路共用无线基站、主变电所线网资源共享等情形须分析可靠性。换乘车站须论证换乘方式、换乘能力与安检互认的便利性，避免开通后二次改造。

评审分工与程序

全线位于广州、深圳市域的项目，专篇由两市城际铁路运营主管部门组织评审，其余由广东省交通运输厅组织。评审可随初步设计专家评审会共同开展，也可专项独立开展。主管部门先确认编制深度，达到要求后20个工作日内组织专题评审会，邀请运营安全管理、客运、行车等专业专家参加，并以正式文件出具评审意见。初步设计变更时，建设单位须修改或补充专篇，就变化部分重新征求意见。