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名称:2026.11.08-《排污许可证申请与核发技术规范 广播电视》(征求意见稿).pdf

2026年11月8日,生态环境部为加强电磁辐射污染防治、规范电磁辐射排污许可工作,制定《排污许可证申请与核发技术规范广播电视(征求意见稿)》。

本标准面向广播电视排污单位,首次将电磁辐射纳入排污许可技术规范体系,与生活污水、危险废物一并构成行业排污许可管理的三类管控对象。全文围绕申请填报、限值确定、自行监测、台账记录、执行报告五条主线展开,配套《排污单位自行监测技术指南 广播电视》同步实施,为核发机关与排污单位提供统一的操作口径。

管控对象与适用范围

本标准适用于中波广播、短波广播、调频广播和地面电视等电磁辐射设施的排污单位,覆盖电磁辐射、生活污水和危险废物的排污许可管理;配套锅炉执行 HJ 953,不重复纳入。排污单位按《固定污染源排污许可分类管理名录》分为重点管理与简化管理两类,行业类别归入无线广播电视传输服务,代码 I6322。电磁辐射污染物种类为电场、磁场、电磁场;生活污水指标为 pH、悬浮物、五日生化需氧量、化学需氧量、氨氮;危险废物为废铅蓄电池。

许可限值与可行技术

电磁辐射许可排放限值执行 GB 8702,生活污水排放浓度限值依据 GB 8978,有地方标准的从其规定。污染防治可行技术以功率监测与控制、屏蔽、接地、隔离为主,利用自动化系统监测发射机状态和功率并记录运行工况;屏蔽按屏蔽网、屏蔽板、屏蔽室、馈筒、馈笼等形式选型;电气设备与电缆可靠接地;优化发射机、天线、馈线布局以拉开与厂界距离。采用可行技术或环评要求技术的,原则上认定具备相应治理能力;未采用的须强化自行监测与台账评估达标可行性。

自行监测与台账报告

自行监测按同名指南执行:厂界电磁辐射监测指标为射频电磁场,远场区可只测电场强度或功率密度,近场区须同时测电场与磁场;每侧厂界至少布 2 个点位,测点位于厂界外 1 米、仪器探头距地 1.7 米,定向天线主瓣、第一旁瓣、后瓣方向对应厂界横向加密。重点管理单位每季度监测一次,简化管理单位每年一次。台账记录基本信息按年、系统设备与污染防治设施运行按月并季度汇总,电子或纸质保存不少于 5 年。重点管理单位提交年度和季度执行报告,简化管理单位仅提交年度报告;年度报告于次年 1 月 31 日前提交,季度报告于下一周期首月十五日前提交。合规判定分排放限值合规与管理要求合规,后者核查自行监测、台账记录与执行报告上报情况。

填报与平台衔接

申请填报涵盖单位与台站基本信息、站址中心经纬度、主要系统单元及设备参数、运行负荷、产排污环节与污染防治设施、站区总平面布置图和工艺流程图。电磁辐射排放口信息按发射机系统、天线系统、馈线系统梳理,生活污水直接排入环境水体的须填报排放口坐标、受纳水体功能目标及入河入海排污口信息。全国排污许可证管理信息平台目前尚无电磁辐射模块,编制说明建议增设相应申请、核发、登记与证后监管功能,以支撑本标准实施。

《排污许可证申请与核发技术规范 广播电视》(征求意见稿)第1页
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