吉林省公路发展“十五五”实施方案（征求意见稿）

本方案围绕“十五五”时期吉林省公路高质量发展，明确由增量扩张转向做优增量、提质存量，由自身完善转向跨方式跨领域融合，以一体化融合、安全化提升、数智化升级、绿色化转型为主线。到2030年，全省公路总里程达11.4万公里，高速公路通车里程突破5600公里，实现县县通高速，具备条件的乡镇通三级公路、屯屯通硬化路。

路网完善与区域支撑

以贯通补网和存量更新并重，构建“五纵五横”高速公路主骨架，建成白山至临江、松江河至长白等高速，谋划长春至白城、吉林至桦甸等省级高速前期工作，全面消除国省道待贯通路段。建设乡村联网路2500公里、旅游路资源路产业路470公里。长春都市圈重点建成高速环线及长春至榆树高速，打通城市道路堵点；边境地区以G331沿边开放旅游大通道为主骨架，升级G611、G612等低等级公路；同步推进G12珲乌高速防川至珲春段及5座口岸桥前期工作，提升跨境通行能力。

养护转型与集成融合

实施高速公路路面养护300万平方米、普通国省干线修复性养护1500公里、农村公路修复性养护1.6万公里，建立数据驱动的养护全流程决策体系，推行长周期、片区化、集中化管养及桥隧专业化养护。依托长四辽通高铁布局辽源、梅河口综合交通枢纽，结合龙嘉机场三期建设机场第二进场路；在京哈、珲乌高速预留加氢站用地，探索服务区分布式光伏、风电及源网荷储一体化；以G331、G334为重点打造交旅融合体系，构建“快进、慢游、深体验”格局。

安全韧性与数智绿色

实施G231、G302等安全韧性提升工程，力争干线公路危桥动态清零，改造农村公路四、五类危桥600座、安全生命防护工程4500公里，推进铁路公路道口“平改立”。实施“一廊双通道”公路基础设施数字化转型升级，建设京哈高速吉林段数智通道等3个项目，推广“手机+”无卡便捷通行与车路云协同应用；攻关寒区韧性提升、季冻区桥梁智能巡检等技术。高速公路、普通国省干线废旧沥青路面材料循环利用率分别达95%、88%以上。

服务与治理保障

完善“一路多方”保畅机制和“一段一策”疏堵方案，搭建光纤加北斗寒区道路智能感知网络，推动建有母婴室的服务区比例达80%、适老化坐便位占小便位比例20%以上。适时修订《吉林省公路条例》，落实市场准入“全国一张清单”，规范收费公路车辆通行费优化政策；出台“十五五”普通公路省投资政策，审慎把控收费公路建设规模，防范化解债务风险。