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名称:2026.09.17-长治市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要.pdf

2026年9月17日,长治市人民政府印发《长治市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》长政发〔2026〕5号。

本规划纲要覆盖长治市“十五五”时期经济社会发展的战略定位、产业转型、能源革命、科技创新、民生保障与安全底线等全部领域,明确建设革命老区中国式现代化先行区、全国资源型城市产业转型升级示范区、山西省区域中心城市等六项战略定位,以能源转型、产业升级、适度多元发展为三大主线,辅以科技创新、扩大内需、改革开放、乡村振兴、新型城镇化、文化强市、绿色转型、安全稳定等支撑体系,构成全市未来五年政府履职与市场主体的行动依据。

能源转型与产业升级双轮驱动

本市以能源强市为首要任务,推动煤炭智能绿色开采与新能源规模化并行,建设长治至南阳特高压工程,发展煤层气增储上产,布局抽水蓄能与新型储能。工业领域培育“重点工业集群”,推动化工、钢铁、建材等传统产业提质升级,壮大特色装备制造、新材料、电子信息、现代医药、低空经济等新兴产业,前瞻布局人工智能与氢能产业,同步推进数字长治建设与开发区、产业链、专业镇等集群载体扩容。

创新驱动与内需开放协同发力

本市构建“一核引领、两翼驱动、四大中心、多个平台”的全域创新体系,推动关键核心技术攻关与科技成果就地转化。消费端建设辐射晋冀豫的区域消费中心,投资端以“两重”项目和民间投资为支撑,主动融入全国统一大市场和京津冀协同发展,深化京长对口合作,打造内陆地区开放合作新高地。

城乡融合与民生福祉统筹推进

本市推进以县城为重要载体的新型城镇化,提高潞州区首位度,构建上党城镇群。实施乡村振兴,打造潞党参、沁州黄小米两大特优农业品牌及太行山水文旅高地。健全生育支持、养老服务、就业促进、教育提质、健康长治和社会保障体系,推动绿色低碳转型、污染防治攻坚与生态修复治理,筑牢安全生产、防灾减灾与社会治理底线。

规划实施与监督保障

本规划纲要以年度计划滚动落实各项任务,建立动态监测、中期评估和总结评估机制,约束性指标和重大工程项目实行责任分解,财政资金优先投向规划确定的重点领域,规划实施情况依法接受市人大及其常委会监督,评估调整须经法定程序审批。

长治市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要第1页
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长治市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要第2页
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长治市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要第3页
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