2026年10月6日，北京市人民政府印发《北京市“十五五”时期现代化基础设施发展规划》京政发〔2026〕26号。
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名称：2026.10.06-北京市“十五五”时期现代化基础设施发展规划.pdf
本规划围绕首都功能保障、京津冀协同、城乡融合与安全韧性，系统部署“十五五”时期基础设施的空间布局、结构优化、功能提升、集成融合与安全保障。以“六张网”统筹存量和增量，坚持适度超前、不过度超前，明确到2030年筑牢城市安全发展根基，到2035年基本建成现代化基础设施体系。
空间布局：功能导向与区域协同
围绕“四个中心”优化设施配置，强化政务、文化、国际交往与科创功能区的交通、能源保障。纵深推动京津冀协同，支撑“一核两翼”，推进铁路货运外环外迁、轨道交通平谷线与京雄快线贯通，完善“十一横九纵”骨干路网和“八廊两环”交通廊道。城乡融合方面，提升乡村供水、污水、电网、燃气覆盖水平，建设美丽乡村路1000公里以上，重塑南中轴、永定河、大运河等功能片区，推动平原新城形成半小时交通圈。
结构优化：补短板与新型基础设施并重
交通领域织补轨道交通、打通断头路、改造五环路；能源领域建成西合营—房山等千伏输电通道，推动虚拟电厂和车网互动；水务领域实现第一、第二道水源管线联通。新型基础设施方面，建成“双万兆”城市，开展第六代移动通信试验网，构建京津冀“银河算廊”算力体系，推进国家数据流通基础设施先行先试。绿色低碳转型明确非化石能源消费占比提升至30%以上，新建算力中心100%使用绿电，单位地区生产总值用水量降至10立方米/万元以下。
功能提升与集成融合
交通出行突出全龄友好，提速昌平线等线路，完成步道连续性改造和拓宽，中心城区每年新增停车设施2万个以上。智慧治理推进“双智”城市六环内全覆盖，信号灯全部联网调度；新建建筑全部智能化供热，完成既有建筑改造1000万平方米。跨领域融合涵盖交能、路景、站城、水城融合，推广一体化规划建设运营模式，实施轨道微中心示范工程，构建“两纵四横”滨水空间格局。
安全韧性：生命线消隐与灾害防治
完成供排水管线更新改造1000公里以上，改造老旧供热管线1000公里、燃气管线3000公里。构建五大流域防洪减灾工程体系，推进永定河官厅山峡洪水控制工程、温潮减河、二道河水库等项目建设，实现建成区积水点动态清零。完善空天地一体化应急通信网络，优化黑启动电源和应急备用热源布局，建强航空应急救援力量。
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