江西省人民政府办公厅《全省消防安全集中除患攻坚大整治行动方案》赣府厅字〔2024〕7号

本方案针对新余渝水区临街店铺火灾暴露的突出问题，自即日起至3月底在全省开展集中除患攻坚，锁定“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所三类对象，围绕“拆牌、破网、清通道、治电焊”推进整治，按“政府部门监管、乡镇街道属地、场所主体负责”划分责任，以七项集中行动推动隐患销账。

整治对象与红线问题

三类场所中，“九小场所”涵盖小商店、小旅馆、小网吧、小餐饮、小生产加工企业等；多业态混合场所指分租转租形成生产储存多种功能的企业；人员密集场所包括宾馆饭店、商业综合体、医院、学校、养老院等，各地可延伸至住宅小区和自建房连片区域。问题集中在三处：门窗设置防盗窗网、铁栅栏、广告牌影响逃生；疏散通道、安全出口、消防车通道被占堵封闭，或数量宽度不足、标志损坏；违规动火动焊、无证作业、冷库违规采用易燃保温材料。住宅小区重点整治电动自行车违规停放充电。

七项集中行动与“五个一律”

大自查要求场所责任人签字存档；大排查由乡镇街道组织派出所、消防所、执法队等逐网格逐场所推进；大整治对隐患建立清单逐一销账，逾期不改严格执行“五个一律”：影响逃生的防盗窗网铁栅栏一律拆除、违规明火作业情节严重一律拘留、不具备疏散条件一律查封、公众聚集场所未经开业检查一律关停、未经审批施工一律责令停工。大曝光公布单位名称和具体问题，大演练聚焦“七类重点人群”和“三支处置队伍”，大约谈发出提示函和警示函并挂牌督办重大隐患，大督导以“穿透式”“印证式”“关联式”明查暗访并随队录像。

分工与验收

防盗窗网整治实行分口负责：行业部门督促分管领域限期整改，乡镇街道和公安派出所负责“九小场所”，消防部门负责其他人员密集场所，城管部门负责违规广告牌拆改，县级政府组织强制拆除拒不整改部分。行动由本级消安委牵头，分动员部署、除患攻坚、验收评估三步推进，3月底前完成验收，不合格的重新组织。