四川省能源领域工程建设项目光伏发电工程标准设计（采购）施工总承包招标文件（公开征求意见稿）

本办法适用于四川省行政区域内依法必须招标的光伏发电工程设计施工总承包或设计采购施工总承包电子招标，覆盖从招标公告、投标人须知、评标办法、合同条款到发包人要求、投标文件格式及定标方案的全流程标准化文本。招标人按第一章格式发布公告后须将实际公告编入招标文件，空格内容由招标人结合项目特点细化，无内容填“/”。

评标与定标机制

第三章评标办法采用综合评估法，评审因素分值由招标人在规定区间内自主确定，前附表须列明全部评审因素与标准，并标明不满足即否决投标的全部条款。评标委员会按得分由高到低推荐3名中标候选人，有效投标为2人且具有明显竞争性时可推荐2人，不足2人或竞争性不足时招标失败。中标候选人不排序，评标委员会须逐一出具针对性评审意见。

资格与业绩约束

投标人须具备相应资质，施工单位须持有效安全生产许可证，项目经理、设计负责人、施工负责人分别满足注册执业资格要求。业绩要求可涵盖勘察设计、施工、工程总承包、设备材料供应四类，招标人可勾选或不设业绩要求。类似项目业绩的规模量化指标不得高于本次招标工程相应指标，联合体成员数量不得少于设定的资质个数。

暗标与澄清规则

投标文件暗标部分对字体、段落、页面、表格等格式作出统一规定，页数上限由招标人设定，建议不超过1500页。评标中要求投标人澄清的，首次澄清距收到通知不得少于60分钟，再次澄清不得少于30分钟，未按时澄清或两次澄清均不符合要求的作否决投标处理。暗标部分澄清回复不得出现泄露投标人信息的任何标记，否则按零分处理。

中小企业与合同价格

施工部分招标控制价在3000万元以下的国家投资工程，应勾选仅面向中小企业发包，以工信部联企业〔2011〕300号“建筑业”划型标准为准。合同价格形式为总价合同，除约定增减款项外不予调整，缺陷责任期最长不超过24个月，质量保证金累计金额不得高于工程价款结算总额的3%。