四川省能源领域工程建设项目输油（气）管网标准设计（采购）施工总承包招标文件（公开征求意见稿）

本文件是四川省输油（气）管网工程总承包电子招标的标准化范本，覆盖从招标公告、投标人须知、评标办法到合同条款、发包人要求、投标文件格式及定标方案的全流程。招标人按项目特点填写空格、勾选适用条款，即可形成完整招标文件。

适用范围与发包方式

适用于四川省行政区域内依法必须招标的输油（气）管网工程，不含油气田集输管网。承包方式可选设计施工或设计采购施工总承包，承包人对质量、安全、工期和造价全面负责。招标人须在发包前提供水文地质、工程地质、地形及可研报告、方案设计或初步设计等基础资料。

评标与定标规则

第三章评标办法采用综合评估法，评审因素分值由招标人在规定区间内自主确定，前附表须列明全部评审因素、标准及否决投标条款。评标委员会按得分高低推荐3名不排序中标候选人，有效投标为2人且具明显竞争时可推荐2人。奖项加分总分不超过3分，不得设定特定行政区域或行业的业绩、奖项作为加分条件，不得将施工员、质量员等现场管理人员岗位证书设为加分条件。澄清回复须在规定时限内在线完成，未按时澄清或两次澄清均不符合要求的作否决投标处理。

承包人要求与合同管理

第五章发包人要求由招标人编制，须明确产能、功能、质量、环境、安全指标及偏离范围和计算方法。技术规范书涵盖线路及站场、供配电与自控、防腐保温、消防、环保节能、设备监造、性能试验等专业要求。合同采用总价形式，设缺陷责任期不超过24个月，质量保证金累计不高于结算总额的3%。施工部分招标控制价在3000万元以下的国家投资工程，应面向中小企业发包。

暗标与电子招标要求

投标文件暗标部分须统一字体、字号、行距、页边距等格式，不得出现泄露投标人信息的文字、图片或标记，评标系统评审时不显示电子印章。投标文件通过公共资源交易平台以数字证书加密递交，招标文件澄清或修改须在投标截止时间15天前发布。