济南市工程建设项目审批标准化手册

本手册覆盖济南市工程建设项目审批四阶段全流程，面向政府投资建筑、社会投资民用建筑、社会投资工业仓储三类项目，逐阶段列明事项清单、法律依据、流程图、服务指南、申报流程、审查要点、结果模板及常见问题，施工许可阶段另纳入联合图审与消防、人防审查。手册以事项、流程、时限为基础单元，是基层审批人员和项目申报单位的操作依据。

覆盖项目类型与阶段划分

手册选取政府投资建筑工程、社会投资民用建筑工程、社会投资工业仓储类建筑工程三类最常见项目，其余类型可参照附图流程。政府投资类主流程审批时间44个工作日，社会投资民用建筑32个工作日，工业仓储20个工作日。各阶段分立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四段，每段设事项清单、法律依据及技术规范、流程图、服务指南、申报流程、审查要点、结果材料模板、常见问题解答。

审批时限与并联办理

立项用地规划许可阶段政府投资类10个工作日，设计方案联审政府投资类12个工作日、社会投资民用建筑10个工作日、工业仓储7个工作日；施工图审查3至7个工作日；施工许可3个工作日；竣工联合验收不超过12个工作日，先期7个、后期5个，工业仓储类建成即使用不超过3个工作日。水电气暖网联合报装一件事承诺时限为规划许可5个工作日、市政设施类审批3个工作日。

一件事集成与告知承诺

本手册将固定资产投资项目审批、建设项目开工、建设工程规划许可、立项用地规划许可、新建房地产项目竣工验收、水电气暖网联合报装、社会投资简易低风险项目开工建设等整合为一件事联办，推行一表申请、一窗受理、并联办理、统一发证。设计方案联审阶段对水保、节水、建筑垃圾处置、抗震设防、人防等实行多诺合一告知承诺，审批部门核发联合审查核准书。