新疆维吾尔自治区《危险化学品企业应急能力评估规范》DB65/T 5043-2025

本文件面向新疆维吾尔自治区危险化学品企业，规定应急能力评估的内容、方法、程序及要求，评估对象从应急组织体系、应急救援队伍、应急救援信息系统，到应急装备物资和训练设施、疏散通道及安全标志、应急预案、应急演练、应急培训共八项。企业每年自评一次，也可委托第三方机构，评估分值按参评项目实际得分与去除非适用项后总分折算为千分制，划分五个等级，附件提供评分表与报告格式。

评什么：八项内容与硬性配置

应急领导小组由企业主要负责人任组长；应急专家组不少于3名，须熟悉本企业工艺设备与处置经验；应急管理机构可由安全管理机构兼任，应急值班人员保持24 h在岗。专（兼）职救援队伍按GB 30077划分企业类型、按GB 45673建立，并依AQ 8001等开展技能培训与实战演练。救援信息系统须与政府有关部门互联互通并定期更新。装备物资按GB 30077配置，与风险类型、等级匹配，建立台账且与实物相符，实行动态化调配。疏散通道、安全出口符合GB 55037、GB 50016，危险场所设置警示标志，毒气泄漏、火灾、爆炸风险场所设固定疏散集合点并保持足够安全距离。预案按YJ/T 9011评估修订，并与相关单位及政府部门预案衔接。

怎么评：频次、抽样与评分

评估含成立工作组、收集资料、实施评估、编制报告四步。综合预案或专项预案每年至少演练1次，现场处置方案每半年至少演练1次；按GB 30077划分的大型企业现场演练应邀请属地国家综合性消防救援队伍参与，每年至少1次实战演练并提交含不足项分析的评估报告。法律法规、预案变更，新建改建扩建，建构筑物使用性质或安全布局变化，发生生产安全事故，应急管理体系及组织架构变化时应及时再评估。抽样按类确定：记录台账档案与人员访谈共用同一比例，10个以内全抽，10至30个不低于60%且最低10个，30至60个不低于40%且最低13个，60至100个不低于20%且最低13个，超过100个不低于10%；访谈须覆盖主要负责人、分管安全负责人、管理层与员工层。设备设施按类型全覆盖，同类型不足10台（套）全抽，10至500台（套）抽10台（套），500至1000台（套）抽30台（套），超过1000台（套）抽50台（套）。

结果怎么用

评估报告由参与人员签字、企业主要负责人审批，并按附录B格式编制。对突出问题由主要负责人组织专题研究：不能满足重大安全风险应对需要的，制定应急能力发展规划或纳入年度计划；日常管理缺陷限期整改。结论为较差和差的企业，整改后须补充评估并达到一般及以上水平；评估结果与安全管理体系融合，持续改进。其他生产经营单位可参照执行。