2026年9月15日,汕头市住房和城乡建设局公布《汕头市城市更新专项规划(2025-2035年)》。
- 2026-09-15 汕头市城市更新专项规划(2025-2035年)
- 2025-09-30 汕头市城市更新专项规划(2025-2035年)征求意见稿
规划范围为汕头市中心城区,期限2025至2035年,近期至2030年。以城市体检为基础,围绕既有建筑改造、老旧小区整治、完整社区建设、老旧街区厂区城中村更新、城市功能完善、基础设施建设、生态修复、历史文化传承八项任务,划分中心城区91个更新片区,形成“专项规划—片区策划—项目实施方案”实施体系及“十五五”160个项目、总投资约618亿元的项目库。
更新任务与分区管控
规划以“活力特区、和美侨乡、粤东明珠”为愿景,构建“美丽宜居、安全韧性、绿色低碳、人文活力、创新智慧”的现代化人民城市。中心城区划分为居住、产业、交通市政、公共服务、历史文化、综合六类共91个更新片区,均提出功能定位、更新方式与内容;澄海、潮阳、潮南、南澳分别给出区(县)重点更新区域指引,近期重点更新片区共11个。
建筑改造与设施补短
既有建筑按低质、闲置、一般三类分类施策:重点改造D级危房,逐步有序改造C级危房,采取成片改造、集中安置、原址重建三类方式;依托自然灾害普查等数据分批实施抗震加固;闲置零散房屋优先转化为养老服务点、普惠托育园、社区诊所、文化活动室等。老旧小区重点改造建成满20年、配套较差的小区,优先解决基础类问题。燃气、给水、污水、排水防涝、交通路网同步更新,规划道路污水系统远期100%全覆盖。
公共服务与生态修复
构建“社区—街道”两级养老设施,在礐石、马滘、玉新等街道及新溪、塔岗围片区补配;在金平光华、龙湖鸥汀、濠江马滘等区域增设幼儿园或托幼机构,推动小规模幼儿园向托育转型;形成“城市15分钟”医疗服务圈和四级疾控体系。生态方面推进潮阳、潮南历史遗留矿山复垦复绿,保护义丰溪、莲阳河口红树林湿地及牛田洋、濠江红树林湿地,以“绣花”方式建设口袋公园和城市绿道。
历史文化与规划保障
构建涵盖历史文化名城、街区、名镇名村、传统村落、不可移动文物、历史建筑、海丝文化遗产和南粤古驿道、非物质文化遗产、古树名木的保护传承体系;历史文化资源利用前须预先调查;重点推进小公园开埠区、达濠古城保护利用及小公园历史文化街区建筑修缮更新,禁止拆真建假。保障方面建立市—区两级统筹推进机制和三级更新规划体系,资金筹措用好中央预算内资金、超长期特别国债、基础设施REITs、政策性金融贷款等渠道,探索PPP、EPC+O等市场化模式。
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