《河湖岸线保护和利用规划编制规程》SL/T826-2024，自2024年09月04日起实施。
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名称：2024.09.04-《河湖岸线保护和利用规划编制规程》SL/T 826-2024.pdf
本标准用于规范河流（含水库库区）、湖泊岸线保护和利用规划的编制与修订，核心是把岸线保护优先、统筹兼顾、合理利用、严格管控落到可操作的边界线、功能区与管控要求上。规划需与国土空间规划、流域综合规划、防洪规划等衔接，成果纳入“全国水利一张图”和“国土空间一张图”。
适用范围与编制逻辑
规划范围以河湖管理权限为基础，重点覆盖矛盾突出、管理任务重、对流域防洪供水生态安全重要的河段，并设置现状年和规划水平年。基本资料涵盖气象水文、地形地质、河势演变、生态环境、社会经济、河湖管理及相关规划；水文分析需确定控制断面和湖泊特征水位，河势稳定性评价划分基本稳定、相对稳定、不稳定三种情形。
边界线与功能区
岸线边界线包括临水边界线和外缘边界线。有治导线河流宜采用治导线；无治导线时，山区峡谷段采用设计洪水位交线，宽谷和平原段采用平滩或造床流量水位交线，河网区采用多年平均或常水位交线，潮汐河口采用多年平均高潮位交线，湖泊采用正常蓄水位交线，水库库区按管理范围线处理。功能区划分为岸线保护区、保留区、控制利用区，划分需协调上下游、左右岸，避免过度碎片化。
分区管控与能力建设
保护区严禁影响防洪安全、河势稳定、供水安全、生态环境和重要基础设施安全的项目；保留区以维持现状为主，仅允许论证后的有限人为活动；控制利用区按集约节约原则控制利用程度和方式。能力建设要求结合河湖长制、遥感测绘、大数据、移动互联等提出动态监控和信息化任务，并对不符合管控要求的已建项目提出整改要求。
环境影响评价与保障
环境影响评价包括规划分析、现状调查与评价、影响预测与减缓措施，重点关注国家公园、自然保护区、生态保护红线、饮用水水源保护区等敏感对象。保障措施明确组织保障、制度保障和监管保障，成果需提交报告正文、附表和附图，附图为河湖水系及规划范围示意图、河湖形势图、岸线功能区分区规划图，分区规划图以红、紫、黄分别标示保护区、保留区、控制利用区。
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