《数字孪生流域建设技术导则》SL/T 853-2025

本标准面向集水面积 3000 km² 及以上流域，规定数字孪生流域的总体架构、感知系统、数字孪生平台、业务应用、网络安全、保障措施与共建共享技术要求，覆盖规划、设计、建设、验收和运行全过程，以数据底板、模型系统、知识系统为核心支撑流域防洪安全与水资源管理等业务。

总体架构与建设原则

数字孪生流域由感知系统、数字孪生平台、业务应用、网络安全和保障措施构成。感知系统含水利感知网、水利信息网、水利云；平台含数据底板、模型系统、知识系统。建设遵循“需求牵引、应用至上”“整合已建、统筹在建、规范新建”“大系统设计、分系统建设、模块化链接”原则。水利部本级、流域管理机构、省级水行政主管部门统筹建设本级及直属单位共用的数字孪生平台，省级以下宜共用上级平台。

感知系统与数字孪生平台

感知系统综合利用天基、空基、地面、水体、工程监测，构建“天空地水工”一体化网络，支撑雨水情监测预报“三道防线”。网络分区含业务网与工控网，宜物理隔离；自建机房不低于 B 级。数据底板由数据资源、数据模型、数据引擎构成，大地基准宜用 2000 国家大地坐标系，高程宜用 1985 国家高程基准；地理空间数据按 L1、L2 级建设，宜共享 L3 级。模型系统含水利专业模型、智能识别模型和模拟仿真引擎，宜采用容器封装，适配安全可靠软硬件环境。知识系统含水利知识和知识引擎，支持抽取加工、知识管理、检索与推理分析。

业务应用与网络安全

业务应用重点围绕流域防洪安全、水资源管理与调配展开，将预报、预警、预演、预案融入系统。防洪安全围绕“降雨—产流—汇流—演进”等四个链条建设，具备靶向预警与动态风险评估能力。水资源管理与调配覆盖取用水管理、节水管理、生态流量、流域及调水工程调度等。网络安全按 SL/T 803 建设，落实等级保护，数字孪生平台不宜低于第三级，认定为关键信息基础设施的按 GB/T 39204 强化保护，按 GB/T 39786 开展密码应用，按 SL/T 846 开展重要数据识别与保护。

保障措施与共建共享

应建立多渠道经费保障机制，在新建或改造工程中合理确定建设与运维经费比例，编制管理制度、运维手册和应急方案，宜构建一体化综合智慧运维平台。共建共享方面，应接入流域内数字孪生水网和数字孪生水利工程建设成果，编制信息资源共享目录，建立数据共享供需对接及校核纠错机制，宜通过数字孪生水利资源共享平台和全国一体化政务大数据体系开展行业内外资源共享。