天津市规划和自然资源行政处罚裁量基准

《天津市规划和自然资源行政处罚裁量基准》以裁量基准表形式，对规划、土地、矿产、海洋等领域的行政处罚事项逐项设定裁量档次。文件按资源门类分列条目，为执法机构在立案、调查取证到作出处罚决定各环节提供统一的尺度参照，压缩随意裁量空间。

覆盖领域与条目结构

基准表按业务门类编排，矿产类单独成表，序号覆盖至38项；海洋类另立一表，序号自1至24项；规划与土地相关事项一并纳入。各表以序号定位具体违法行为，形成可检索的条目体系，便于执法时对号入座。

裁量要素与适用方式

每一具体条目对应特定违法情形，裁量基准围绕违法事实、情节轻重、危害后果等因素划分处罚档次，明确从轻、一般、从重情形的适用条件与对应罚则幅度。执法机构在查清事实后，依当事人具体情节落入相应档次，确定罚款数额或其它处罚种类。

执行要求

本基准适用于天津市规划和自然资源领域行政处罚的裁量活动，执法人员作出处罚决定时应说明裁量理由并载明所适用的基准条目。当事人违法情形符合从轻或减轻条件的，依相应规定处理。