《海域使用统计技术规程》HY/T 0486-2025

本标准确立海域使用统计的原则、流程与产品要求，适用于海域使用统计调查与分析研究。统计对象覆盖申请审批、市场化出让、转让续期变更、注销、有偿使用、围填海及海底电缆管道等事项，统计周期分月度、季度、年度及不定期专项调查。

统计指标与数据口径

附录A按八类情形设定指标。新增项目、宗海数量与面积以用海批准时间为准，仅计首次批准，不含续期、转让、变更重新批准；市场化出让以签订合同日期为准，按招标、拍卖、挂牌分类，成交价只计海域使用金部分。海域使用金区分应征、征收、减免，按缴库级次和出让方式统计，征收以缴纳时间为准并分新增与原有项目。面积统一以公顷计、保留四位小数。

调查流程与数据审核

按统计指标收集原始数据，经审核汇总形成综合资料。数据来源为海域海岛动态监管系统、不动产统一登记系统及养殖用海调查、围填海调查、动态监视监测等业务。审核从时间与空间维度对比指标结构、推算逻辑关系及与历史数据的一致性，保障完整性、规范性与合理性。汇总按海域使用类型和统计单元形成分级报表，报送相应管理部门。

分析方法与统计产品

统计分析含比较、分组、动态、预测、综合五类方法：横向纵向比较用于数量变化，分组分析用于类型结构，动态分析用于时间序列变动，预测分析宜用时间数列或回归分析，综合分析用于效益评价。统计产品包括依托海域海岛动态监管系统建立的统计数据库、统计公报和统计分析报告，报告大纲涵盖海域资源利用状况、使用趋势、效益分析及形势研判与对策建议。