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名称:2026.09.09-美丽普陀建设“十五五”规划.pdf

2026年9月9日,上海市普陀区人民政府办公室编制了《美丽普陀建设“十五五”规划》普府办〔2026〕18号。

本规划经区政府常务会议审议通过,面向“十五五”明确美丽普陀建设的目标、任务与指标,承接美丽中国、美丽上海部署及区国民经济和社会发展五年规划纲要。规划以绿色低碳转型、污染防治攻坚、生态宜居建设、生态安全屏障、治理能力创新为主线,提出到2030年碳达峰目标如期实现、生态环境质量全面改善,并配套光伏装机、绿色交通出行比例、美丽幸福河湖比例、海绵城市达标面积等量化指标。

转型与攻坚两条主线并行

规划将经济社会发展全面绿色转型与污染防治攻坚放在同等位置。能源领域力争新增光伏装机30兆瓦,开展虚拟电厂建设;交通领域到2030年绿色交通出行比例达75%,建成10个充电桩覆盖型社区;建筑领域全面完成市级下达的既有建筑节能改造面积及节能率15%以上的改造面积目标。治污方面以PM2.5控制为主线协同控制臭氧,推进VOCs深度治理与汽修全水性涂料替代;水环境提出70%区管及以上河道建成美丽幸福河湖;固废领域明确生活垃圾回收利用率达50%以上、一般工业固体废物综合利用率不低于95%。

宜居品质与生态安全同步推进

规划把城区人居环境与生物多样性保护统筹考虑,推进城市更新、“15分钟社区生活圈”优化和社区生境花园建设,依托长风公园生态科普中心等平台开展生物多样性研学。气候适应方面,要求2030年区内80%以上面积达到海绵城市建设要求,并加强防洪除涝工程现代化改造。新污染物调查监测、核技术利用分级分类监管、突发生态环境事件应急体系也纳入任务。

监管机制改革聚焦数智化

生态环境分区管控落实“亚单元+清单”差异化管控,环评与排污许可改革推动减量审批、精准管控。执法端全面落实“检查码”制度,利用大数据、无人机加强非现场监管,依托“三监联动”实现信息共享与过程可溯。监测端搭建“塔机视联”大气污染监测预警巡查系统,整合地表水、扬尘、噪声数据打造区级生态环境数智平台。保障措施强调“党政同责、一岗双责”与部门协同、条块联动,并依托沿沪宁产业创新带开展区域合作。

美丽普陀建设“十五五”规划第1页
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美丽普陀建设“十五五”规划第3页
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