四川省地质灾害防治“十五五”规划

本规划依据《地质灾害防治条例》等法规和上位规划编制，面向“十五五”时期四川地质灾害防治。以调查评价、监测预警、综合整治、能力建设为主线，推进“人防＋技防＋工程防”一体建设，推动防治模式由被动防灾向主动防控转型。目标到2030年底，隐患识别、监测预警、风险防控能力明显提升，因灾重大人员伤亡较“十四五”大幅降低。

分区分类与防护重点

以县级行政区为单元，全省划为4个重点防治区、6个次重点防治区和3个一般防治区。龙门山、川西金沙江上游两区地形高差大、地震频繁，崩塌滑坡泥石流及链式灾害风险高；乌蒙山、秦巴山两区岩溶发育、降雨充沛，崩塌滑坡风险高。防护对象聚焦城镇乡村、学校医院景区等人口密集区，交通、水利、能源、通信等基础设施，以及在建工程活动区；汛期、震后3年内、强降雨及冰雪冻融等时段为重点防范时段，高位崩滑与山洪泥石流链式灾害需重点关注。

调查监测与源头双控

拓展高精度卫星遥感，开展“空天地”一体化动态识别，加密重点区频次。推进县域斜坡隐患详查和1∶10000精细调查，完成不少于900个乡镇（街道）精细调查、5个高风险县城地质安全评估、18个地级及以上城市城镇开发边界内地质安全风险调查评价与区划。健全群测群防七级责任链条，建设不少于1400个隐患点自动化监测台站。在易发县全面实施“隐患点＋风险区”双控管理，编制镇村级风险防御“一张图”，并将安全韧性要求贯穿国土空间规划，严格避让极高、高风险区。

搬迁治理与科技支撑

坚持“避让优先、应搬尽搬”，健全“省级补助＋市县配套＋群众自筹＋社会支持”筹资机制，完成不少于17000户避险搬迁、1400处隐患点工程治理，开展高风险县城150处隐患点综合整治，“一县一策”推动局部功能疏解。科技方面推进“揭榜挂帅”成果转化，实施不少于700条极高、高风险泥石流沟实景三维建模与成灾风险动态评估，探索“人工智能＋地质灾害”场景，建设“一张图”地质灾害子场景，实现全链条业务“一图统管”。

制度机制与协同保障

健全群众查灾报灾激励、避险转移补助、成功避险奖励等机制，深化山洪泥石流“沟长制”，完善市场主体信用体系。落实驻县包乡进村技术支撑，在21个市（州）、175个县（市、区）全覆盖落实驻守支撑队伍。压实地方主体责任、行业监管责任和企事业单位第一责任人责任，严格工程建设地质灾害危险性评估与全过程监管。各地将防治费用纳入本级财政保障，责任主体按“谁引发、谁治理”承担治理搬迁费用，并开展规划中期评估和总结评估。