新疆维吾尔自治区《工业园区突发环境事件风险评估技术规范》（征求意见稿）

本规范面向涉及生产、加工、使用、存储或释放环境风险物质的工业园区，确立突发生态环境事件风险评估的程序与技术要求。评估按基础资料调查、环境风险识别、情景分析、评估分级、报告编制五步推进，以环境风险源强度（S）、受体敏感性（E）、防控与应急能力（M）三项指标测算环境风险指数，将园区风险划为重大、较大、一般三级。核与辐射、生物物种安全事件不适用，土壤环境不作定量评估。

评估对象与边界

适用于环境风险物质集聚的工业园区，要求分区评估：一区多园宜分区编制报告、分区定级，相对独立设置的焦化、化工产业区应单独分区。风险受体限定为园区外部可能受害人群及有生态功能的单位或区域，地下水风险并入水环境评估、不单列指数。

评估内容与技术要点

基础资料调查覆盖园区规划、地形气候、水文地质、人口分布及应急体系；风险源调查区分固定源与移动源，并含运输道路、管线、危废与废水处置情况。情景分析要求收集近五年国内外同类园区典型案例，参照HJ 169分析泄漏范围，对水体污染预估跨界影响与事件级别，对大气污染确定紧急隔离、防护、疏散距离。

分级方法与结果表征

S、E、M分别按大气、水两类各以100分制评分，经指数公式计算大气风险指数与水风险指数，按表7定级。风险等级表征为“重大[重大-大气+较大-水]”式复合格式，取大气、水风险等级高者；近三年发生较大突发生态环境事件的，相应等级调高一级，上限为重大。一园多区取片区等级高者定园区等级。

报告编制

评估报告含前言、总则、基础资料调查、风险识别、情景分析、评估分级及附图附件，编制大纲见附录A，评估周期视实际情况确定。本规范衔接规划环评、生态环境功能区划、安全防护距离及HJ 941、HJ 169等既有标准。