北京市“十五五”时期数字经济发展规划

本规划面向“十五五”时期，以建成全球数字经济标杆城市、进而迈向全球智能经济标杆城市为总目标，将数智技术创新、核心产业巩固、智能经济新形态培育作为三大主线，同步推进产城人数智融合、数据要素价值化、新型基础设施与开放合作体系建设，系统勾勒北京数字经济向智能化演进的施工蓝图。

数智技术与核心产业

规划将人工智能基础模型全球争先置于首位，部署大语言模型长程推理、多模态模型与下一代架构攻关，同时推进科学智能、世界模型及量子计算等前沿技术布局。在产业层面，强调基础软件、集成电路与新型显示等硬件底层能力，支持平台经济向直播电商、产业互联网、生活服务等方向提质升级，提出培育世界级数字企业集群。

智能经济新形态

围绕词元经济这一新型经济形态，规划提出做强模型即服务（MaaS）平台、打造词元工厂，发展按词元计价与订阅托管等商业模式，并探索智能体互联网。具身智能与人形机器人被置于商业化应用前沿，目标在先进制造、城市管理等领域实现十万台级以上规模部署。智能终端原创高地、人工智能开源生态同步推进，强化端侧算力与全球开发者协同平台建设。

产城深度融合与数据要素

规划实施“人工智能+”行动，覆盖新型工业化、数字金融、文商旅体展、智能建造与智慧农业，提出培育领航级智能工厂、建设数字视听“超现场”网络及国家人工智能应用中试基地。城市治理依托“三个一网”贯通，推动政务数智化与基层减负。数据要素层面，以国家数据要素综合试验区建设为牵引，健全数据产权、收益分配等基础制度，做强北京国际大数据交易所，建设数据产业集聚区与高端标注基地。

基础设施与开放安全

算力网络构建“京内筑基、京外拓源、一体调度”体系，推进京津冀“银河算廊”工程实现毫秒级算力调度，新建智算中心使用绿电。通信网建成“双万兆”城市并超前布局6G试验网。对外开放对接《数字经济伙伴关系协定》，落实数据出境负面清单，建设出海创新服务基地。安全治理同步强化人工智能安全攻防、数字权益保护与包容审慎监管。