河南省《智慧低碳产业园区建设标准》（征求意见稿）

河南省《智慧低碳产业园区建设标准》（征求意见稿）面向河南省内零碳产业园区的策划、实施、评估与运维全生命周期，将园区建设划分为低碳、近零碳、零碳三阶段，以能源结构转型、产业结构优化、绿色基础设施、碳资源管理、智慧能碳管理五大领域为主线，以智慧能碳双控平台为数字化支撑，构建可量化、可核查、可迭代的园区降碳路径。

策划与分级管控

本意见要求园区建设以调研为基础，采用“问卷+实地”双轨方法摸清企业用能、碳排放及碳管理现状，并据此编制实施方案，以初始年度或前三年均值为基准设定总体与阶段目标。园区按附录A分三等级递进，约束性指标与引导性指标结合，满足全部指标方可升级。

能源与产业双轮驱动

能源侧强调绿电优先，要求利用屋顶及车棚建设光伏，推进源网荷储一体化、新型储能分层配置、多能互补能源站与绿色智慧微电网，并推动工业与建筑终端电气化及柔性负荷响应。产业侧建立项目准入与退出机制，禁入高耗能高排放项目，推动绿色工厂、零碳工厂创建，实施清洁生产审核与能效水效分级设备更新，通过产业耦合与工业固废信息化平台构建循环经济体系。

碳核算与智慧管理

碳排放核算明确边界，区分纳入碳市场企业与一般工业企业，核减产业耦合排放及外输能源对应量。智慧能碳管理平台须实现能碳数据可监测、可核算、可优化、可追溯，具备多维度能效分析、异常诊断、多级预警及碳资产交易支持功能，并与上级平台互联互通。能源计量数据以自动采集为主，人工填报数据不作核算主要依据。

评估与动态优化

园区实行年度评估与阶段评估双层机制，年度评估检视项目完成度与目标差距，作为下年度计划动态调整依据；阶段评估综合历年绩效，达标后进入下一等级。运维阶段依托平台覆盖重点用能单位，定期开展能耗统计与能源审计，对能效不达标存量项目分批改造或限期退出。