广西壮族自治区自然资源厅等4部门《进一步明确重大交通项目落实耕地占补平衡有关措施》桂自然资发〔2020〕74号

本通知针对广西重大交通项目耕地占补平衡落实难的问题，区分两类项目分别明确操作路径：对桂财税〔2019〕35号文印发前已完成工可审批（核准）的特定项目，按委托方式落实补充耕地并足额缴纳耕地开垦费；对其他重大交通项目，则要求建设单位自行补充或委托当地政府代补，同时规定了费用计列标准与指标调剂规则。

存量项目分类处理

纳入县县通高速方案且按“区市共建”模式推进的17条高速公路及资源至兴安高速，依项目属性（经营性公路或政府收费公路）按已签协议约定缴纳耕地开垦费，不足部分分别由项目所在地政府或建设单位补足；4条已签征地拆迁协议的铁路项目由双方议定缴费方式；50条普通国省干线公路按工可批复时执行的旧标准缴费，不足部分由属地政府承担。上述项目所在市县储备库指标应优先保障，未落实前不得申请自治区级、市级指标出让。

其他项目落实机制

除上述清单外的重大交通项目，建设单位须通过土地整治、指标交易平台购买或自治区有偿调剂自行履行补充耕地义务；确实无法落实的可委托属地政府代补，按桂财税〔2019〕35号标准足额缴纳开垦费。耕地占补费用在工可估算及初设概算中按桂自然资发〔2020〕41号规定的最低指导价计列（数量指标1.5万元/亩、水田规模15万元/亩、粮食产能0.7万元/每亩每百公斤），并随指导价调整动态更新；基础设施重大项目指标交易可采取协议出让方式。

指标保障与调剂路径

市县补充耕地储备库指标优先划转保障重大交通项目，覆盖耕地数量、水田规模、粮食产能三类指标。储备不足时由市政府向自治区申请有偿调剂，费用按桂自然资发〔2019〕49号标准缴纳（数量1万元/亩、水田10万元/亩、粮食产能0.5万元/每亩每百公斤），由市政府统筹落实。

责任与衔接

各市县政府需统筹土地整治、耕地提质改造、高标准农田建设、增减挂钩、工矿废弃地复垦等途径加大垦造水田力度，完成“旱改水”承诺兑现，同时鼓励建设单位投资或参与交通沿线土地综合整治。本通知自印发之日起实施，桂自然资发〔2020〕9号文同时废止。