2026年8月26日，贵州省发展和改革委员会为进一步做好乌江流域保护治理工作，发布《贵州省乌江流域保护综合规划（征求意见稿）》。
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名称：2026.08.26-贵州省乌江流域保护综合规划（征求意见稿）.pdf
本规划依据《贵州省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》与《贵州省乌江流域保护条例》制定，以“共抓大保护、不搞大开发”为总基调，围绕生态保护、产业转型、民生改善与区域协同四条主线展开。规划设定到2030年出境断面水质优良率保持100%、干流水质稳定保持Ⅱ类的硬性目标，并展望至2035年与全国同步基本实现社会主义现代化。全文以空间管控、污染防治、产业升级、城乡融合为抓手，构建“美丽乌江、活力乌江、智慧乌江、幸福乌江”的总体图景。
空间格局与生态保护
规划将“三区三线”作为流域开发保护的红线，实施国土空间用途统一管制，并按上、中、下游分段确定差异化功能定位：上游严控源头，以水源涵养与石漠化治理为主；中游标本兼治，推进污染治理与绿色转型；下游强化门户担当，保障出省水质安全。生态修复方面，构建“一廊四屏”格局，统筹推进石漠化综合治理、国土绿化、重点湖库生态缓冲带修复与长江十年禁渔；环境治理聚焦磷石膏、赤泥、锰渣等工业固废综合利用，推进工业园区污水设施改造与城乡黑臭水体治理，同时强化水资源刚性约束与枯水期应急调度。
产业体系与绿色转型
工业领域以精细磷化工、新型煤化工、铝精深加工、锰基材料为方向，推动落后工艺更新与清洁生产改造，布局零碳园区、风光水火储多能互补及氢能等新赛道。农业主打山地特色高效路径，稳定粮食播种面积，发展茶叶、辣椒、肉牛及林下经济，打造粤港澳大湾区直供基地。服务业突出数智赋能与现代物流，旅游产业围绕“大美乌江”“红色乌江”两大主题，推进5A级景区提质与“十镇百寨”品牌培育，强化康养旅居、桥旅体融合等新业态。
城乡融合与民生保障
城镇化方面，推动贵阳贵安都市圈培育、遵义省域副中心建设，分类发展特色小城镇，并高质量推进城市更新与老旧小区改造。县域经济借鉴“义乌发展经验”，培育工业大县、农业强县与旅游名县。乡村建设深入学习“千万工程”经验，实施农村人居环境整治提升五年行动与“两清两改两治理”。民生领域覆盖教育、医疗、养老托育与就业增收，重点推进贵州大学“双一流”建设、区域医疗中心运营、托育服务体系全覆盖及“六六就业稳岗计划”。
区域协同与设施互联
生态治理强调“一盘棋”统筹，深化黔渝跨省横向生态补偿与联合监测执法。交通方面力争乌江干线1000吨级高等级航道全线贯通，推进多式联运与重点港区协同；水利谋划宣威、花滩子等大型水库及大型灌区项目；电力加快黔渝背靠背联网与500千伏环网改造。开放合作上深度融入长江经济带与成渝地区双城经济圈，对接粤港澳大湾区“4+”合作模式，依托西部陆海新通道拓展东南亚、南亚方向国际合作。规划实施由沿线地方政府负主体责任，省有关部门协同保障。
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